温宿县吐木秀克镇托万撕日木砂石料矿预评价报告

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1、前言温宿县吐木秀克镇托万撕日木砂石料矿位于温宿县北Z620县道22.4km处的北侧。由县城柏油公路可达矿区，交通方便，行政区划隶属温宿县管辖。温宿县吐木秀克镇托万撕日木砂石料矿是新建非煤矿山企业，主要生产建筑用砂石料。2008年5月，新疆华维地矿工程技术有限公司在温宿县吐木秀克镇托万撕日木砂石料矿区进行了地质勘查工作，提交了《新疆温宿县吐木秀克镇托万撕日木砂石料矿生产地质报告》。2009年6月，新疆华维地矿工程技术有限公司提交《温宿县吐木秀克镇托万撕日木砂石料矿初步设计（代可研））》和《安全专篇》。

2、为认真贯彻“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，根据国家有关基本建设的程序和《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》等安全生产法律、法规的要求，温宿县吐木秀克镇托万撕日木砂石料矿委托新疆宏昌安全技术咨询有限公司对其温宿县吐木秀克镇托万撕日木砂石料矿建设项目进行安全预评价工作。2010年1月对该项目开展安全预评价工作。为确保该工程建设项目的安全性和可行性，根据国家有关安全生产法律、法规、规范和标准，在报告的编写中我们力争能全面、客观、公正地分析和预测该项目建设、生产过程可能存在的危险、有

3、害因素的种类和程度，并提出科学、合理、可行的安全技术和对策措施，为设计、建设施工及生产单位提供相关参考依据，同时也为安全生产监督部门对该项目“三同时”情况实施有效监管提供可靠依据。2010年4月17日，由阿克苏地区安全生产监督管理局组织的评审专家组对该报告进行了评审。评价项目组根据专家组的评审意见，对报告进行了全面的修改、完善，最后形成了该评价报告。本报告的编制得到了阿克苏地区安全生产监督管理局、温宿县安全生产监督管理局的大力支持，同时也得到温宿县吐木秀克镇托万撕日木砂石料矿的大力协助，在此一并表示

4、感谢！4第一章评价目的及范围1.1评价目的露天矿山在开采过程中存在着大量固有的和人为的危险、有害因素，如：地震、泥石流、洪水等自然危害；人为的危险、有害因素有边坡滑坡和坍塌、机械伤害、运输事故、电气危害、粉尘危害等。随着科技的发展，人们在生产过程中的实践以及对事故认识和重视程度的不断提高，将使一些重大的人为事故得以减少、减轻，这也是评价工作所期待的结果。认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，努力提高矿山的本质安全水平，加强安全管理力度和严格的安全管理手段，在生产过程中制定有效的、切实可

5、行的安全技术措施，是减少和减轻事故的根本手段。本次评价的目的，即通过对设计的审阅和现场的实际情况的勘查，根据国家有关安全生产的法律、法规、标准和规范的要求查找和预测该建设项目在施工、生产建设和安全生产管理过程中可能存在的危险、有害因素，并做出定性、定量评价，确定其危险程度；进而判断建设项目在安全上的符合性和可靠性，以及该建设项目在建设过程中的安全设施、设备和安全管理手段是否满足项目建设的需要;全面检查和验证“三同时”工作，落实《中华人民共和国安全生产法》第二十四条的规定，为验收提供依据。最终给予科学

6、、公正、客观的结论。1.2安全预评价范围依照初步设计，本次评价的地域范围为国土资源部门划定的矿区范围。评价内容主要包括矿山初步设计和建设项目的可行性;依照相关法律、法规，确定本次评价范围为国土资源部门颁发的采矿许可证划定的矿区范围内的砂石料矿采砂、筛选等生产经营活动与安全管理等可行性，主要包括建设项目工程水文地质与开采技术条件、回采工艺、筛分工艺、生产设备设施、总图布置以及其他危险有害因素的控制管理（粉尘、高温、火灾等）；劳动安全管理等可行性。1.3评价原则1、严格执行国家、地方与行业的相关法律、法

7、规、规范和标准，保证评价的科学性、公正性、合法性和自主性。2、坚持深入实际，尊重客观，实事求是，严格把关的原则。3、采用可靠、适用的评价方法，突出重点，确保评价质量。4、通过科学论证和类比分析，使评价结论更全面、更准确。41.4评价程序非煤矿山建设项目安全预评价工作程序主要包括以下8个步骤：1、前期准备。成立项目组，明确被评价对象和范围，进行现场调查和收集相关法律法规、技术标准及建设项目资料。2、辨识与分析危险、有害因素。根据建设项目周边环境、生产工艺流程或场所的特点，识别、分析其系统中潜在的危险、

8、有害因素。3、划分评价单元。根据评价的需要，结合危险、有害因素的识别和分析，划分评价单元。4、选择评价方法。根据划分的评价单元，选择合适的评价方法。5、定性、定量评价。运用选择的评价方法，对各评价单元进行定性、定量分析和预测该建设项目可能存在的各种危险、有害因素的种类和严重程度，为制定安全对策措施提供科学依据。6、提出安全对策措施建议。根据对矿山可能存在危险、有害因素的辨识及评价得出的结果，提出消除或减弱危险、有害因素的技术和管理措施及建议。7、做出评价结论。简要列出