供给侧结构性改革的政治经济学分析-石玉军

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1、预测与分析供给侧结构性改革的政治经济学分析石玉军（南开大学经济学院，天津300071）【摘要】中国经济在过去的30年多年，经济增长不仅表现在量上的快速增长，同时也是结构不断调整和升级的过程。经济增长是质和量的统一，是GDP增长与经济结构相统一的过程。供给侧的结构性改革需要保证经济增速，才能有效推动结构调整或经济增长质的提升。由于经济发展的极不平衡性，区域间的经济发展阶段仍处于不同的历史阶段；因此，中国目前的供给侧改革和需求侧管理不是一个问题的两个方面，而是两个不同的问题和两个不同的方面。发达地区是供给侧的结构性的问题，是供给“不足”和供给“过剩”的矛盾。欠发达

2、地区却是需求侧的问题，是有效需求不足和实际需求旺盛而又得不到满足的矛盾。供给侧的结构性改革关键在于企业。政府不能任由所谓的“僵尸企业”大量倒闭，而是需要帮助企业克服特殊时期所面临的暂时性的困难，需要在政策层面扶持和引导企业转型和升级，而不是相反。生产过剩，失业增加，不但制造绝对贫困(无收入)，也制造相对贫困(收入相对减少)；因此，贫困不是源于生产不足，而是源于生产过剩。马克思资本论中关于这一问题的深刻洞见，揭示了需求侧的矛盾关键在于缩小贫富收入差距。【关键词】供给侧；结构；相对过剩；收入差距【中图分类号】F0-0【文献标志码】A【文章编号】1003-0166(

3、2016)11-0062-07doi:10.3969/j.issn.1003-0166.2016.11.0121经济增长是质和量的统一，是增量与结构相统9.2%，整体下降了约20个百分点。第二产业占GDP一的过程的比重由1978年的47.9%，1979年的47.1%逐渐下降到2013年的43.9%；2014年的42.7%，整体下新常态下，关于增速、结构和动力的研究，很大降了约5个百分点。第三产业占GDP的比重由程度上都在引用经济结构不合理或假定经济结构1978年的23.9%，1979年的21.6%逐渐上升到质量不高为前提，并进行相关论述，将经济的结构2013年

4、的46.1%；2014年的48.2%，整体上升了约性问题作为过去快速增长和长期累积的既定结果26个百分点。三大产业的结构由改革开放之初的二和事实。但事实上，中国经济在过去的30年多年，一三结构，调整为三二一的结构①；因此，现在关于经济增长不仅表现在量上的快速增长，同时经济结经济结构的评述有失公允。目前存在的结构性问构也是一个不断调整和升级的过程，如图1。随着经题，主要是经济总量达到一个点后，结构调整的速济的增长（1978年-2014年的平均增速为9.8%），第度相对于增速较慢，使结构性问题相对地凸显出一产业占GDP的比重由1978年的28.2%，1979年的3

5、1.3%逐渐下降到2013年的10%；2014年的来的问题。从而，中国供给侧的结构性改革也是客收稿日期：2016-09-20作者简介：石玉军南开大学经济学院博士研究生，研究方向:市场经济理论与经济体制改革62／未来与发展／2016／第11期预测与分析12070000010060000050000080400000603000004020000020100000001978197919801981198219831984198519861987198819891990199119921993199419951996199719981999200020012002

6、200320042005200620072008200920102011201220132014第二产业占GDP第一产业占GDP第三产业占GDPGDP(亿元）比重（%）比重（%）比重（%）图1结构增速与三大产业结构变化观使然。个生态中，必然是这样一种逻辑。只有保证经济增中国以改革的方式推动结构调整，而经济结构速或保证经济增长的量，才能有效推动结构调整或的调整首先是一个增量的问题，其次才是结构调整经济增长质的提升。不能将经济增长的质和量或经问题。经济增长是质和量的统一；因此，经济增长的济的结构和增速割裂，为了经济结构调整而调整，问题必然伴随质和量的同步提升和变化

7、。经济增长经济结构的调整是内生性的，有内在的作用规律的质表现为经济的结构是否合理，是否优化。经济的。否则，就会出现，历史上，考察发达国家三大产增长的量直接表现为GDP的总量。也就是说经济业结构占GDP的比重顺序是三二一，而在我国一增长是优化经济结构和保持GDP增速的统一。当二产业都非常落后的条件下，大力发展第三产业。下讨论的供给侧结构性改革，某种意义上，将经济结果只能是空喊口号无法落到实处。供给侧的结构增速和结构的问题割裂或分开进行分析和研究，忽性改革要落地落到实处，一定是保证经济增长的速视了经济结构本身是一个不断变化和演进的过程，度下进行的调整和改革。是经济

8、增长过程的一个方面。经济增长的过程自然