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时间:2019-05-13
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1、万方数据____I‘口同等教育大众化进程中大学定位研究徐旭东摘要高等教育大众化已成为当今世界高等教育发展的一种趋势,中国高等教育在大众化进程中也面临紧迫的形势。在高等教育大众化进程中,我国大学定位的问题凸现在眼前,如果不能很好的解决这一问题,势必影响我国高等学校自身发展、影响教育质量和毕业生就业,进而影响高等教育大众化的健康发展。本文联系考察美国等国家高等教育大众化进程中大学定位的情况,结合我国高等教育发展的实际,我们认为要解决这一问题,就要发挥政府的主导作用;要树立质量多元化观念:不同定位的高等学校要立足本层次,办出水平,办出特色;要进一步转变社会的教育观、用人
2、观、就业观。关键词高等教育大众化大学定位一、高等教育大众化的紧迫性及大众化进程中存在的大学定位模糊或大学角色错位现象随着经济全球化和知识经济时代的到来,国际竞争的加剧,高等教育大众化已成为高等教育发展的一种趋势。我国高等教育大众化也日益显示其紧迫性。从国际比较来看,一是从国民受教育年限来看,根据最近世界银行和联合国教科文组织的报告,发展中国家与发达国家相比,不仅经济发展水平的差距在扩大,而且人口预期教育年限的差距也十分明显。1995年的数据表明,在低收入、中下等收入、中上等收入和高收入的国家中,人口平均受教育程度分别为6.9年、10.7年、11.7年和14.3年。
3、而我国1990年90%的人口普及小学阶段教育日寸,人口平均受教育程度接近6年;1999年,全国近80%的人口普及九年义务教育,人口平均受教育程度达到8年左右。⋯由此可见,我国的国民受教育水平,不仅与发达国家差距很大,就是与中下等收入国家相比也有一定的距离。而人口受教育程度的提高,在很大程度上取决于高中及高等教育的发展。二是从高等教育毛入学率来看,发达国家、新兴的工业化国家甚至一些发展中国家都已进入高等教育大众化乃至普及化阶段。美国在20世纪40年代末进入大众化阶段,并于70年代迈进普及化阶段;法国、德国、日本等在20世纪60年代中后期进入高等教育大众化阶段;韩国、
4、菲律宾等也在20世纪70年代初实现了高教大众化。‘2o另据联合国教科文组织统计,从1985年一1995年高等教育毛入学率来看,各国平均从12.9%上升到16.2%,其中发展中国家仅从6.5%上升到8.8%,而发达国家已经从39.3%快速上升到59.6%。t3j而我国高等教育经过新中国建国以来特别是改革开放以来的发展,取得了巨大的成就,高等教育毛入学率从1978年的1.4%,1990年的3.7%,提高到1998年的9.8%、2001年的13.3%,并且有望在2002年达到15%,跨入高教大众化的门槛。但与国际比较,我国的高等教育毛入学率不仅与发达国家相比差距很大,就
5、是与国际平均水平相比还存在较大差距。江泽民同志在第三次全国教育工作会议上明确提出:“在当今世界,综合国力的竞争,越来越表现为经济实力、国防实力和民族凝聚力的竞争。无论就其中哪一个方面实力的增强来说,教育都具有基础性的地位。⋯‘我国人口多,底子薄,教育和科技水平同西方发达国家相比,还有很大的差距。”【4J为此,要逐步缩小与发达国家的“教育差距”和“知识差距”,实现2l世纪中叶现代化的目标,必须准备足够多的高素质的专门人才和提高整体国民素质,因此,需要大力发展高等教育,努力实现高等教育的大众化。从国内形势来看,一是自改革开放以来,随着经济的发展、综合国力的不断增强和人
6、民生活水平的不断提高,一方面国家和社会加大了对高等教育的投入,另一方面国家和社会对高等教育的需求也日益增大,人民群众要求接受高等教育的呼声也日益高涨。国际经验表明,在工业化初期和中期,也就是人均国民生产总值在1000美元一3000美元之间,高等教育将进人从精英教育向大众化教育转变的历史阶段。这一时期,既是国际公认的经济发展高速期,也是高等教育发展的高速增长期。据预测,从2000年到2010年,我国的人均GNP将从800美元左右增加到1600美元左右,如果经济发展目标能够如期实现,将为我国进入高教大众化奠定坚实的经济基础。二是随着2000年我国普及九年义务教育目标的
7、基本实现;2001年,初中毕业生升高中阶段比例达到52.9%,高中阶段毛入学率达到42.8%,并且今后几年,我国的高中教育将在现有规模的基础上有更快的发展,高中教育普及率将逐步提高,D-这些都将促进高等教育的进一步发展。三是随着我国高等教育体系和规模的初步形成,高等教收稿日期:2003—1—21作者简介:徐旭东,浙江大学高等教育研究所硕士研究生。(杭,1"1/310028)万方数据·32·高等教育大众化进程中大学定位研究2003年第1期育体制改革目标和任务的基本完成,也必将极大地推动我国高教大众化的进程。通过上述的比较和分析,我们不难看出,实现高教大众化是当前我国
8、高等教育的
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