钦州市本级技术研究及开发经费管理办法

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1、钦州市本级技术研究与开发经费管理办法第一章总则第一条为规范和加强市本级技术研究与开发经费（以下简称研发经费）的管理，提高经费使用效益，根据国家和自治区有关财务管理制度，制定本办法。第二条研发经费来源于市本级财政拨款，由市财政局、科技局共同管理，市财政局负责项目经费审定安排，市科技局负责具体组织实施。第三条研发经费管理和使用原则：（一）集中财力，突出重点。研发经费要集中用于支持钦州市科技发展规划和经济社会科技发展需要确定的重大专项，防止分散使用。（二）科学安排，合理配置。要严格按照项目的目标和任务，科学合理地编制和安排预算，杜绝随意性。（三）单独核算，专款专用。研发

2、经费应当纳入单位财务统一管理，单独核算，确保专款专用，并建立研发经费管理和使用结果的追踪问效机制。第二章研发经费支持的对象、方向和方式第四条研发经费的支持对象是承担钦州市科学研究与技术开发计划项目（课题）的具有独立法人资格的事业单位、内资或内资控股企业等。其中用于软科学研究的经费支持对象还包括政府部门及社会团体。研发经费优先支持具有较强自主研发能力，具备较好科研条件的科研院所（包括由科研院所改制而成的科技型企业）、高等学校、内资或内资控股企业。第五条研发经费主要用于支持关键技术的研究开发，根据市科技发展规划确定的目标任务确定支持范围及支持方向，重点支持围绕我市经济

3、社会发展目标和优势领域及特色产业确定的科学技术发展重大专项。第六条根据项目和课题的特点，研发经费一般采取无偿资助方式给予支持，积极探索实践贷款贴息、偿还性资助、风险投资等方式。除软科学研究和基础性研究课题等外，其他课题资助额度一般不低于5万元。第三章研发经费的开支范围第七条研发经费的开支范围包括课题经费、计划管理费。第八条课题经费是指在课题组织实施过程中与研究开发活动直接相关的、由研发经费支付的各项费用。第九条课题经费的开支范围一般包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨

4、询费、管理费等。（一）设备费：是指在课题研究开发过程中购置或试制专用仪器设备，对现有仪器设备进行升级改造，以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。研发经费要严格控制设备购置费支出。（二）材料费：是指在课题研究开发过程中消耗的各种原材料、辅助材料等低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用。（三）测试化验加工费：是指在课题研究开发过程中支付给外单位（包括课题承担单位内部独立经济核算单位）的检验、测试、化验及加工等费用。（四）燃料动力费：是指在课题研究开发过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。（五）差旅费：是指在课题研究开

5、发过程中开展科学实验（试验）、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。差旅费的开支标准应当按照市有关规定执行。（六）会议费：是指在课题研究开发过程中为组织开展学术研讨、咨询以及协调项目或课题等活动而发生的会议费用。课题承担单位应当按照国家和市有关规定，严格控制会议规模、会议数量、会议开支标准和会期。（七）国际合作与交流费：是指在课题研究开发过程中课题研究人员出国及外国专家来华工作的费用。国际合作与交流费应当严格执行国家外事经费管理的有关规定。课题发生国际合作与交流费，应当事先报经市科技局审核同意。（八）出版/文献/信息传播/知识产权事务费

6、：是指在课题研究开发过程中，需要支付的出版费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费用。（九）劳务费：是指在课题研究开发过程中支付给课题组成员中没有工资性收入的相关人员（如在校研究生）和课题组临时聘用人员等的劳务性费用。（十）专家咨询费：是指在课题研究开发过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。专家咨询费不得支付给课题组成员及与本课题管理相关的工作人员。以会议形式组织的咨询，专家咨询费的开支一般参照高级专业技术职称人员500—800元/人天、其他专业技术人员300—500元/人天的标准执行。会期超过两天的，第三天及以后的咨询费

7、标准参照高级专业技术职称人员300—400元/人天、其他专业技术人员200—300元/人天执行。以通讯形式组织的咨询，专家咨询费的开支一般参照高级专业技术职称人员60—100元/人次、其他专业技术人员40—80元/人次的标准执行。（十一）管理费：是指在课题研究开发过程中对使用本单位现有仪器设备及房屋，日常水、电、气、暖消耗，以及其他有关管理费用的补助支出。管理费按照课题研发经费预算分段超额累退比例法核定，核定比例如下:课题经费预算在100万元及以下的部分按照8%的比例核定；超过100万元至500万元的部分按照5%的比例核定；超过500万元至1000万元的部分按照2

8、%的比例核