北海本级科学研究与技术开发经费管理办法

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1、北海市本级科学研究与技术开发经费管理办法(2018年修订)第一章总则第一条为了规范北海市本级科学研究与技术开发经费（以下简称研发经费）的管理，提高研发经费使用效益，参考国家及自治区有关研发经费管理制度，结合北海市实际情况，制定本办法。第二条研发经费来源于北海市本级财政拨款，由北海市财政局（以下简称市财政局）、北海市科学技术局（以下简称市科技局）共同管理，由市科技局负责具体组织实施。第三条研发经费管理和使用原则：(一）围绕中心，服务大局。研发经费要围绕市委市政府确定的当前重点产业、重要领域和重大专项，集中财力

2、，突出重点，防止分散使用。(二）科学安排，合理配置。严格按照项目的目标和任务，科学合理地编制和安排预算，杜绝随意性。(三）单独核算。研发经费应当纳入单位财务统一管理，单独核算，并建立研发经费管理和使用效果的跟踪问效机制。第二章研发经费支持的对象、方向和方式第四条12研发经费支持的对象是承担北海市科学研究与技术开发计划项目的具有独立法人资格的事业单位、内资或内资控股企业。其中用于软科学研究的经费支持对象还包括北海市政府部门及社会团体。研发经费作为鼓励企业及社会力量投入科学研究与技术开发，创造和运用知识产权，提

3、高科技创新和创业能力的引导性资金。优先支持具有较强自主研发能力，具备较好科研条件的科研院所（包括由科研院所改制而成的科技型企业）、高等学校、内资或内资控股企业。第五条研发经费主要用于支持关键技术的研究开发，根据北海市科技发展规划主要目标任务确定的支持范围及支持方向，重点支持围绕北海市经济社会发展目标和优势领域及特色产业确定的科学技术发展重大专项。根据项目的特点，研发经费一般釆取无偿资助方式给予支持，积极探索实践贷款贴息、偿还性资助、风险投资等方式。除软科学研究和基础性研究项目以外，其他项目资助额度一般不低于

4、5万元。第六条研发经费的主要支持方向是：(一)科技攻关与新产品试制。主要支持以促进产业技术升级和社会可持续发展为目标，通过重大关键性技术的突破、高新技术的应用，为产业结构调整和社会可持续发展及人民生活质量提高提供技术支撑的研究开发活动以及技术含量高、创新性强，对行业技术进步与发展有较大带动作用，拥有自主知识产权的新产品试制活动或产品重大改进活动。(二）科技成果转化与应用。主要支持对具有较大实用价值的科技成果所进行的后续试验、开发，为科技成果推广应用和产业化提供技术支撑的活动。12(三）科技成果推广与产业化示

5、范。主要支持重大、共性的先进、成熟、适用的科技成果大面积（大范围）应用并形成规模效益的活动，显效性好的成熟新技术（新产品）的示范性规模生产活动。(四）科技创新能力与条件建设。主要支持国家和自治区重点实验室、工程技术研究中心、中间试验示范基地、高新技术孵化器、科研基础条件平台、科技中介服务平台与创新服务体系建设等，以及与科技创新活动相关的重大科技基础性工作。(五）科技合作与交流。主要支持引进国外技术和人才以及为提高自主创新能力所开展的国际科技合作研究与开发活动，开发国际科技资源、拓展国际合作渠道的国际科技交流

6、活动，建设国际科技合作与交流服务网络平台以及推进技术和产品出口的研究开发活动。(六）基础性研究。主要支持围绕具有重要科学价值或广泛应用前景的科学问题开展有意义的探索研究，以及为解决关系经济、社会和科技持续发展的重大及关键科学技术问题提供理论依据和技术基础，增加技术和人才储备，增强科技持续创新后劲的研究活动。(七）软科学研究。主要支持围绕科技、经济、社会发展中的决策、组织和管理问题，以辅助各级领导决策为目的，开展的战略、规划、政策、管理、体制改革、科技法制等的调查与研究，以及重大项目的可行性研究。(八）科学技

7、术普及。主要支持重大科学技术普及活动及其相关的研究开发活动，包括科技成果展示、科普读物编制、科技培训等。(九）其他经市科技局、市财政局共同确定予以支持的方向。第三章研发经费的开支范围12第七条研发经费的开支范围包括项目经费、计划管理费和奖励经费。第八条项目经费包括直接费用和间接费用两部分，直接费用是指在项目研究开发过程中发生的与之直接相关的费用；间接费用是指项目承担单位在组织实施项目过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用。第九条直接费用的开支范围主要包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、租赁费

8、、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费和其他支出等；间接费用的开支范围主要包括承担项目任务的单位为项目研究提供的现有仪器设备及房屋，水、电、气、暧消耗，有关管理费用的补助支出以及绩效支出等。(一）设备费：是指在项目研究开发过程中购置或试制的专用仪器设备，或对现有仪器设备进行升级改造而发生的费用。研发经费要严格控制设备购置费支出。(二）材料费：是指在项目研究开发