生态银行制度探析

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1、万方数据2010年6月时代法学Jun．2010第8卷第3期PresentdayLawScienceV01．8No．3生态银行制度探析’文同爱，王虹(湖南师范大学法学院，湖南长沙410081)摘要：绿色金融制度正在走入环境保护制度中。国外建立生态银行推行绿色信贷，取得了很大成效。我国商业银行在国家政策推动下进行了绿色信贷实践。但遇到诸多困境。越须建立系统的生态银行法律制度，设立政策性生态银行。通过资金配置引导产业追求生态价值。关键词：生态银行；绿色信贷；绿色银行法案中图分类号：0922．68文献标识码：A文章编号

2、：1672-769X(2010)03-0050-06AnalysisontheConstructionofaSystematEco—BankWENTong·ai，WANGHong(踟mNorma／踟觇耐纱，秭彻g妇，Huaaa410081，‰)Abstract：Greenfinancialsystemismarchingintoenvirionmentalprotectionsystems．Somefor-eigncountrieshavesetupgreenbankstopromotegreencredits

3、．Inourcountry，commercialb纠rlk$a弛carryingOUtthepracticeofgreencredits．encounteringalotofhardships．Itisnecessarytoes-tablishsystematiclegalsystemofeco—bankandsetupapolicyeco-bankwiththepurposeofleadingindustriestogoafterecologicalvaluebyallocatingcapital．Keywo

4、rds：eco-bank；greencredits；GreenBankAct一、设立生态银行一国外绿色信贷实践绿色信贷在国外起步较早，1988年联邦德国一些绿党的成员出资在法兰克福成立了世界第一家生态银行，其宗旨是为了促进生物和生态事业发展而经营相关优惠信贷业务。随着环境时代的来临，国外绿色信贷理论日渐成熟，“赤道原则”【I】已成为国际银行业开展绿色信贷实践的操作指南。伴随着绿色经济的兴起，世界各国在绿色金融改革浪潮中都纷纷效仿德国经验，将“生态银行”作为绿色金融改革的突破口和支持绿色产业发展的有效平台。荷兰T

5、riodos银行，作为促进绿色项目、社会伦理工程和文化工程的财政计划政策性银行机构，自1980年成立以来一直致力于可持续的银行业务，在荷兰建立了第一只绿色基金和文化基金，其贷款资产组合集中在发展重要技能和经验的可持续发展领域，至今拥有22．5万个人客户，对9500个可持续项目进行了投资2)。在金融危机中，该银行的资金不仅没有减·收稿日期2010—02一16基金项目湖南省环境保护厅2009年度资助项目。长株潭城市群‘两型社会’建设中绿色金融制度的构建”的阶段性成果。作者简介文同爱(1963一)。男．汉族，湖南桃江

6、人，湖南师范大学法学院副教授，法学博士．主要研究方向：环境资源法学。王虹(1985一)，女，湖南桃江人，湖南师范大学法学院2008级环境与资源保护法学研究生。【I)该原则倡导金融机构对于项目融资中的环境和社会问题应尽到审慎性核查义务，只有在融资申请方能够证明项目执行对社会和环境负责的前提下。金融机构才提供融资。【2)hnp：／／mew．tdod∞．o啊n／am，wh啦n∞∥late曩p州pr嘲砖I锄翻／幽-∞io霸埒2009，2009一lO—15．．50万方数据少，反而获得了比往年更大的发展，白2009年1月至

7、9月，该银行的客户增长率超过了18％，2009年前六个月的贷款资产组合增长了12％，到2009年6月30日，其资产负债表总额达27亿欧元，增长13％，而2008年同期只增长了8％。而且其营业利润相比2008年同期增长了50％，净利润达570万欧元，而2008年同期只有370万欧元3】。日本政策投资银行于2004年4月开始实施促进环境友好经营融资业务，以支持减轻环境压力、促进企业环保投资为最终目标，在过去的4年间，累计投入环境治理的投融资额超过1400亿日元，其低息环保贷款促进了企业对环保领域的投人，推动了绿色产

8、业和绿色采购的发展，提高了企业环保信息的公信度、公开度以及企业形象的改善。日本政策投资银行通过促进环境友好经营融资业务的实施，加强了与商业银行的合作，更好的发挥政策银行的协调作用，为绿色信贷的发展搭建平辞4】。美国众议员克里斯·范·郝伦为了推动私人投资于清洁能源和能源效率项目，于2009年3月24日向美国众议院提交了<绿色银行法案》，详细规定了绿色银行的国家性质和操作规则，其核心内容后