理论界关于全面建设小康社会的讨论综述

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1、①理论界关于全面建设小康社会的讨论综述国鲁来对于全面建设小康社会的讨论是在中共十六大以后成为热点，此前虽有讨论但相对不多，而且是集中在“小康社会”（不是“全面的小康社会”）。本文是根据2002年以来的有关文献整理，力求反映当前的讨论状况。一、“小康社会”的来源（一）“小康”概念的出典“小康”一词源自《诗经》,“民亦劳止,汔可小康”，意思是老百姓很劳苦，应该让他们稍得安宁。后世把家庭稍有余钱剩米,可以安然度日,称为小康。把小康作为一种社会模式,最早在西汉《礼记》中得到系统阐述,它相对于“大道行也,天下为公”的大同社会,是“大道既稳,天下为家”的理想社会的

2、初级阶段,指的是政教清明,人民富裕安康的社会局面。尽管由于封建社会的历史局限,这种社会理想从未得到实现,但小康思想在我国民间却影响深远,成为普通百姓对富裕生活追求的目标。十一届三中全会后,邓小平立足中国国情,放眼发展大势,提出了小康社会这一有中国特色的新概念,以纠正我们过去在现代化建设问题上急于求成的②倾向。（二）邓小平“小康社会”概念的提出邓小平是在1979年12月6日在同日本首相大平正芳的谈话中第一次明确提出“小康社会”的概念。他说，2000年的目标是实现小康，我们的四个现代化概念，就是"小康之家"、"小康的状态"。他说，"这种小康状态，只是"第三

3、世界中比较富裕一点的国家的水平"，"同③西方来比，也还是落后的"。（《邓小平文选》第2卷，第237页）（三）对邓小平“小康社会”的理解如何理解邓小平的“小康社会”，理论界的主流观点是，邓小平提出的“小康社会”是我国现代化进程中的一个发展阶段。有同志指出，邓小平所说的小康，既不是古书上所说的小康，也不同于在人民群众中长期流行的关于殷实的小康生活的向往，而是中国现代化进程中一个特定的发展阶段，即处于温饱与现代化之间的发展阶段。这个阶段的特点是温饱有余而还不富裕，是中国实现现代化④所必须经过的。也有人解释得更为详细，认为：社会主义初级阶段是一个相当长的历史阶

4、段,至少需要100年时间这中间将经历若干个具体的发展阶段,其原因是生产力在长期的发展过程中必定会呈现阶段性变化。邓小平设想的小康社会,是我国进入社会主义初级阶段以来,经济、政治、文化全面推进,把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家过程中的一个重要⑤发展阶段。（四）从“建立小康社会”到“全面建设小康社会”①本文为中国社会科学院A类重大课题：《农村全面小康社会建设的机制研究》的阶段性成果。发表于《经济研究参考》2005年第21期。②李明贤：《农村全面小康社会建设问题探讨》，《农业现代化研究》2003年第4期。③曾铭：《也说小康》，《中国经济时报

5、》2002年10月12日。④曾铭：《也说小康》，《中国经济时报》2002年10月12日。⑤李君如：《论“全面建设小康社会”》，《中国社会科学》2003年第1期。1大家认为，是邓小平提出了到20世纪末建立小康社会的目标，而江泽民则提出了在21世纪全面建设小康社会的任务。由于我国在20世纪末已经建立了小康社会,因此中央在制定新的“三步走”发展战略的同时,明确提出了“建设小康社会”的任务（参见江泽民《高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪》,人民出版社,1997年,第56页）。此后，在中共十五届五中全会上,中央明确提出“从新世

6、纪开始:,我国将进入全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。”（《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年①计划的建议》,人民出版社,2000年,第9页）二，对全面建设小康社会的理解（一）“全面建设小康社会”的内涵江泽民在十六大的报告中指出,“现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康”。我们讲要全面建设小康社会,就是要“全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实”。因此，有同志认为，全面建设小康社会,就是把一个低水平的小康社会建

7、设成为更高水平的小康社会,包含经济、政治、文化等多方面。在经济上,要在优化结构和提高效益的基础上,国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番,综合国力和国际竞争力明显增强；基本实现工业化,建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系；城镇人口的比重较大幅度提高,工农差别、城乡差别和地区差别扩大的趋势逐步扭转；社会保障体系比较健全,社会就业比较充分,家庭财产普遍增加,人民过上更加富足的生活。在政治上要达到:社会主义民主更加完善,社会主义法制更加完备,依法治国基本方略全面落实,人民的政治、经济和文化权益得到尊重和保障；基层民主更加健全,

8、社会秩序良好,人民安居乐业。在文化上要达到:全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提