我国环境纠纷行政解决机制研究

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1、论文题目：我国环境纠纷行政解决机制研究作者姓名：刘小辉入学时间：专业名称：洼堡亟±(韭洼堂2研究方向：指导教师：奎丝莲职称：论文提交日期：2013年4月授予学位日期：坌Q!量生鱼旦茎RESERCHONTHEENVIRONMENTALDISPUTEADMINISTRATIVESOLVINGMECHANISMOFOURCOUNTRYADissertationsubmittedinfulfillmentoftherequirementsofthedegreeofJURISMASTERfromShandongUniversityofScienceandTechnologybyL

2、iuXiaohuiSupervisor：ProfessorLiYanpingCollegeofHumanitiesAndLawJun2013声明本人呈交给山东科技大学的这篇学位论文，除了所列参考文献和世所公认的文献外，全部是本人在导师指导下的研究成果。该论文资料尚没有呈交于其它任何学术机关作鉴定。硕士生签名：日AFFIMl0N、IdeclarethatthiSdissertation，submittedinfulfillmentoftherequirementsfortheawardofJurisMasterinShandongUniversityofSciencean

3、dTechnology，iswhollymyownworkunlessreferencedofacknowledge．Thedocumenthasnotbeensubmittedforqualificationatanyotheracademicinstitute．Signature：协眯以缈Date：刎≥厶7∥’，乙丹一，辰材1，嚷∥，7、X叫沙坐丕型拉太堂亟±堂焦途塞强薹摘要我国经济目前处于高速增长阶段，经济的高速增长伴随着环境污染事件呈高发状态，直接导致大量的环境纠纷的出现，环境纠纷能否正当解决不仅关乎着社会秩序的稳定，更关乎着社会公平正义的实现。为应对这一社会问

4、题，各国结合自己的国情和法律文化，纷纷以不同途径建立和完善环境纠纷解决机制。我国也正在积极构建符合中国国情的环境纠纷行政解决机制。相对于其他纠纷解决机制，环境纠纷行政解决机制作为诉讼外解决机制在解决环境纠纷方面效果显著，但目前我国环境纠纷行政解决机制实际运行情况存在着一定局限性。环境纠纷行政解决机制的相关立法过于分散、原则化，实践中难以操作；纠纷解决方式仅仅限制为行政调解一种方式；行政解决机关在解决环境纠纷时缺乏中立性、公正性；环境纠纷解决人员配置方面不够专业化；纠纷解决协议缺乏强制执行力。结合日本、韩国、我国台湾地区在公害纠纷行政解决机制方面的先进法制经验，我们应当制

5、定专门的《环境纠纷处理法》，对环境纠纷行政解决的受案范围、处理机构、处理程序、处理结果及效力等加以详细规定；依托于环境主管部门设置专门的环境纠纷行政解决机关；进行专业化、多元化的人才配置；建立多元的纠纷解决方式，将人民调解引入行政调解中解决行政机关人员在调解时缺乏中立性、行政调解协议缺乏效力等问题。限制行政裁决的适用，推动既能发挥行政裁决之优势由能克服其局限性的行政仲裁；健全环境纠纷行政解决机制的配套制度。关键词：环境纠纷行政解决机制行政调解行政裁决l些丕銎拄叁堂亟±堂焦论塞．△旦苎I＆叁￡!ABSTRACTTheChineseeconomyiscurrentlyina

6、phaseofrapidgrowth，whichisaccompaniedbyenvironmentalpollutioneventthatwasahighincidenceofstate，leddirectlytotheemergenceofalargenumberofenvironmentaldisputes．Environmentaldisputeswhetheralegitimatesolutionisnotonlyaboutthestabilityofthesocialorder,butalsoaboutsocialfairnessandjusticeachi

7、eved．Respondingtothis，variouscountriescombinedwiththeirnationalcircumstancesandlegalcultureestablishesandimprovestheenvironmentaldisputesolvingmechanismsindifferentways．ChinaisalsoactivelybuildingtheenvironmentaldisputesadministrativesolvingmechanisminlinewithChinesenatio