STCW公约和规则2010修正案对主管机关

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1、STCW公约和规则2010修正案对主管机关、公司的影响概要大连海事大学IMO研究中心2021/10/8STCW公约和规则修改进展2STCW78/95公约内容构成与编排2021/10/8STCW公约和规则修改进展3STCW公约和规则的结构2021/10/8STCW公约和规则修改进展4本次全面审查的背景打击虚假证书及与适任证书有关的非法行为增强船员海洋环境保护意识新技术在船舶上的应用,如ECDIS……提高船员的管理技巧和领导力的要求提高船员的船上资源管理能力人为因素越来越得到重视(沟通能力(船舶内部、外部)、疲劳防止等)离岸石油工业对船员适任能力的特殊需求

2、冰区航行问题防海盗和武装抢劫等2021/10/8STCW公约和规则修改进展5离岸石油工业的发展(对船员特殊适任能力的需求)2021/10/8STCW公约和规则修改进展6M/SEXPLORER–Antarctica, November23rd.20072021/10/8STCW公约和规则修改进展7STCW公约和规则修改进程简要2006年1月STW37次会议启动STCW公约和规则的全面审查工作。2010年1月召开的STW41次会议完成修正案(草案)。2010年中拟于马尼拉召开的外交大会上将通过该修正案。经2010年修正的1978年STCW公约和规则计划于2

3、012生效(STCW78/10)。2021/10/8STCW公约和规则修改进展8第I章总则一、第I章的修改主要体现在如下方面:1.新增概念(10个),规范证书名称,设定证书的层次;2.提高了签发、签证、证书认可的审查要求;3.强调缔约国加强打击虚假证书责任;4.增加了白名单审核及提高了资料交流的透明度;5.增加了质量体系的要求;6.增加了设定近岸航行区域应考虑的因素;7.明确了海员健康标准及健康证书签发的要求;8.增加了公司的责任;9.明确过渡期安排等。2021/10/8STCW公约和规则修改进展9规则I/1:定义和说明本规则新增概念主要包括:电子员(

4、Electronic-TechnicalOfficer)、适任证书(CertificateOfCompetency)、培训合格证书(CertificateofProficiency)、书面证明(Documentaryevidence)、保安责任(SecurityDuties)、高级值班水手(AbleSeafarerDeck)、高级值班机工(AbleSeafarerEngine)、电子技工(Electro-technicalRating)等10个概念。确定了STCW78/10修正案中证书和文件分为三层:适任证书(COC)-按第II、III、IV和VII章

5、要求,签发给船长、高级船员和GMDSS无线电操作员。培训培训证书(COP)-签发给海员的除适任证书以外的证书。书面证明(Documentaryevidence)规则I/2证书和签证(1)本次修订对证书的签发、签证的责任进行了明确。规则I/2-1规定:适任证书只能由缔约国在核实(Verification)了任何必要的书面证明的真实性和有效性后签发。规则I/2-2规定:按照规则V/1-1和V/1-2签发给船长和高级船员的特殊培训合格证书只能由主管机关签发。规则I/2-7.1和7.2规定:按照规则I/10认可证书的主管机关,在认可适任证书和按照规则V/1-1

6、和V/1-2签发给船长和高级船员的特殊培训合格证书时,应确保(Ensuring)这些证书的真实性和有效性。规则I/2-8.2规定:证书的认可签证只能由主管机关签发。规则I/2证书和签证(2)规则I/2-12~16规定了:缔约国签发证书时应对申请人资格的审查义务;证书申请人应提交的申请文件和证明等;缔约国对其签发的证书的状态要进行有效的登记;另一缔约国为认可证书或公司为雇佣船员而需要查核证书状态时,缔约国有义务提供相关证书资料;修正案生效后[若干年]之后,证书状态可以网上查询,具体时间待外交大会确定。规则I/5国家的规定规则I/5第2款:缔约国制定并实施

7、适当的措施防止虚假和其他与证书和签证有关的非法行为。规则I/6:培训与评估在B-I/6中增加6-11款:对缔约国认可远程教育和电化教育(distancelearningande-learning)给出了指导。在B-I/6中增加12款:缔约国应确保经认可的培训机构、计划和课程得以记录,并可供公司和其他缔约国查询。规则I/7资料交流规则I/7第3.2款,要求海上安全委员会(MSC)对白名单(WhiteList)上的缔约国进行复审,以便只有那些被确认已经充分、有效履约的缔约国才能保持在名单上(新增)。第A-I/7节(修订后)分为4个部分第一部分-初始资料交流

8、(履约报告);第二部分-后续报告(认可其他缔约国签发证书的说明、使用第VII/1章可供选择的证

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