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时间:2019-05-12
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1、国有企业管理创新之路 一、国有企业管理过程中存在的问题 改革将中国国有企业从计划经济下政府的怀抱中解脱出来,进入波涛汹涌的市场经济海洋,国有企业对于市场经济竞争不适应日益显现。尽管我国企业管理曾经在一定程度上借鉴了日本、欧、美等国的管理模式,进行了有益的探索,但是,“向市场经济过渡”使我国国有企业管理不可避免地带有过渡期色彩,计划经济时代的管理模式烙印依然清晰,主要存在以下几个突出的问题: (一)依靠权力关系管理 因为复杂的关系网的存在,每个人获取的真正报酬直接取决于权力。在这种情况下,一名管理者所重视的是权力的攫取与权力的大
2、小,很少关注企业的利益。管理方面存在的信息完全不对称,导致管理效率极低。 (二)采取领导“拍板式”决策和“经验式”管理 目前,我国国有企业大部分决策者是由政府直接任命的,政治色彩浓厚,只讲权力和经验,不讲规则,不讲科学和民主决策。企业管理决策采取领导“拍板式”权威决策,这样常常会因为一个错误的决策使整个企业面临绝境。决策者由于责任意识淡薄而忽视管理,造成“个人决策、集体负责”这种扭曲的决策行为,直接影响了管理效率。 (三)管理职位采取资深职位制6 国企管理岗位选拔采取资深职位制,论资排辈,企业管理模式对职工业绩的肯定除了提高薪
3、金外,更多采用升职的方法,在选择管理人员时大多依据在企业的工作年限与经验,使得大量的技术专家升到管理岗位上以后不能胜任管理工作,年轻而具管理能力的人才又不能得到提升,造成人力资源的极大浪费,形成升职“黑洞”。 (四)强调“物本至上”的管理理念 我国国有企业在管理理念上“物本”观念突出,强调对设备、厂房、资金、物料等的管理,“人本”管理观念淡薄。国有企业对人员的管理只是生产要素式管理,通过下达指令,让其按指令操作,从而对其生产行为进行组织、安排。导致国企人才流失现象严重,很难吸引优秀人才加盟。 (五)“只抓一点,不及其余”的管理
4、 目前,我国国有企业管理的方式采取“头疼医头、脚疼医脚”的模式。管理的对象总是针对某一孤立的对象,管理的着眼点是事物,或是生产、或是人事、或是销售、或是材料。管理的出发点是哪有问题管理哪,对于管理问题的处理均为就事论事,就部门论部门,就环节论环节,管理体制条块分割,很少作通盘考虑。 二、加强我国国有企业管理创新之路 (一)战略管理创新 16强化国有企业战略管理创新的自主意识。国有企业核心管理层要解放思想,更新观念,彻底摆脱旧体制的束缚,建立市场经济下的经营管理新思维。应该清醒地认识到,国有企业改革只有适应社会发展的潮流,才能走
5、出困境。因此,应自觉地转变思想和观念,尽快按市场经济的要求来定位企业的管理,规范企业的行为,并促成经营管理思想的转变,使企业真正成为追求效益的法人实体和竞争主体,这是国有企业实现战略管理创新的前提和重要内容。 2选拔、培训适应战略管理新要求的管理者。国有企业管理者应该具备超前意识、长远意识、全局意识和权变意识,这就要求国有企业的经营管理者必须做到:第一,思想敏锐,目光远大,能预测到事物的发展变化,提早做决策并付诸行动;第二,作为战略管理者应经常考虑长远的问题,增强预见性;第三,心中必须时刻装着企业全局,考虑企业整体的利益。从维护企业总体利
6、益出发处理好企业与外部环境之间的关系;第四,在战略规划和实施的过程中,一切都要从实际出发,具体情况具体分析,善于发挥下属的积极性、创新性,机动灵活地处理问题。 3对企业战略管理各要素的重新整合。将企业的战略思想、战略目标、战略重点、战略阶段和战略对策五大要素按照入世后面临的新问题、新要求进行重新整合,对企业的发展目标、经营思路、资源结构、业务范围等重大问题进行系统研究和分析比较,使之更加符合入世后千变万化的市场环境。 4构筑动态的战略管理系统。国有企业战略管理创新不仅是静态的各个要素间的重新整合,而且要构筑科学的、动态的和具有适时反馈
7、功能的管理系统。战略管理层要及时接纳系统终端对市场各种信息的回路反馈,修正管理系统中心的各项参数,重新整合后输出到终端,实现战略管理的“互动”6,提高企业规避风险的系统控制能力,增强国有企业的核心竞争力。 (二)人力资源管理创新 1构筑高素质的企业家群体,充分发挥企业家作用。企业家群体是企业的组织者和领导者,是指所有创新主体的统帅和创新风险的承担者,要建立一个敢于创新、善于创新,并且懂经营、会决策的企业领导集团。企业只有有了不断开拓进取、廉洁奉公,具有高瞻远瞩的领导班子,形成团结合作的领导核心,才能带领企业不断发展。为此要求企业下放
8、决策权,建立企业家创新管理的风险责任和利益激励机制。 26培养一流的员工队伍。企业员工是管理创新的主要主体,随着市场竞争的升级和企业向更高发展阶段的迈进,对企业
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