在全市节能减排工作会议上讲话

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1、张宪中同志在全市节能减排工作会议上的讲话　　同志们:　　这次会议的主要任务，是总结近年来全市节能减排工作，安排部署当前及今后一个时期的工作任务。一会儿，光杰副市长、广平市长还要作重要讲话。我们一定要认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实。下面,我就全市节能降耗工作先讲几点意见。　　一、肯定成绩,进一步增强做好节能降耗工作的信心　　近年来，市委、市政府牢固树立科学发展观，坚持把节能降耗作为转变发展方式的重要抓手和突破口，在加快经济发展的同时，大力加强节能工作，在工业结构调整、矿产资源整合、关停小火电和水泥机立窑、重点耗能企业节能技术改造、发展循环经济等方面做了大量

2、工作，取得了一定成效。特别是去年9月份市政府召开节能降耗工作会议后，各级高度重视，积极行动，节能降耗工作不断深入推进。2006年，全市万元GDP能耗同比下降1.48%，预计2007年万元GDP能耗同比下降4.03%。　　(一)调整优化产业结构，推进结构节能。抓好节能降耗,最根本的办法就是调整优化产业结构。我市在实施工业强市战略中，千方百计把产业调高、调优、调新，促进产业结构优化升级，达到节能降耗的目的。一是大力发展高新技术。加快高新技术产业从加工装配为主向自主研发制造延伸,推进自主创新成果转化，目前，我市已初步形成光电、生物能源和生物化工、光伏、超硬材料等为重

3、点的新兴产业，成为南阳工业新的亮点。全市高新技术企业发展到87家，高新技术企业增加值占工业增加值的比重达8.5%以上，高新技术产业在能耗上发挥了“摊薄效应”，对整个工业单位能耗的下降贡献突出。二是做大做强优势产业和骨干企业。坚持突出重点、区别对待、分类指导，突出抓好光电、电力和新能源、纺织、油碱化工四个比较优势产业,重点扶持天冠、新纺、中光学等20家骨干企业，其中6家企业进入省百户重点企业，7家企业进入省50户高成长型企业。组织实施“工业发动机计划”，积极运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，逐步形成了一批能源资源消耗低、成长性强的新型企业集团。三是加快

4、淘汰落后生产能力。重点淘汰水泥机立窑和粘土砖瓦窑，两年来，全市共关闭淘汰21家39条机械化立窑水泥生产线、3.6万千瓦小火电机组和6家11台铁合金矿热炉，拆除粘土砖瓦窑场623个，并获得了国家资金的支持,综合实现节能量93万吨标准煤。　　(二)依靠科技创新,推进技术节能。积极推进企业自主创新和产学研联合，集中力量研制一批具有自主知识产权的节能关键技术、成套装备和工艺流程，推广应用一批节能新技术、新工艺、新设备。实施了防爆电机、秸秆气化等一批科技发展计划，攻克了燃料乙醇生产、混配和纤维原料酵解糖化、接种发酵等一批关键技术。组织实施了河南天冠集团年产30万吨燃料乙

5、醇、南阳防爆集团年产100万kW高效节能型电机和河南迅天宇公司年产1000吨物理法多晶硅等节能产业示范项目。抓住国家加大节能投入的机遇，组织实施了余热发电、能量系统优化、电机系统节能等重点节能工程。2007年,国家安排我市节能项目8个，获得节能奖励和补助资金4436万元,项目建成后可实现节能16.3万吨标准煤。　　(三)实施重点突破，推进重点领域节能。突出抓好重点耗能行业节能。实施百家重点能耗企业节能行动，将年耗能3000吨标准煤以上的用能单位纳入市级重点监管，将“十一五”节能目标分解到各个重点耗能企业。组织企业开展能源审计、编制节能规划和能效水平对标活动，促

6、进企业合理用能。采用先进实用技术、节能技术对现有生产工艺设备进行改造，提升技术水平，关闭淘汰落后生产能力，控制新上高耗能项目等三大措施，推进重点行业节能降耗，企业能源利用效率明显提高，主要产品单位能耗显著下降，两年累计实现节能量41万吨标准煤。同时，积极推进建筑、交通、农业、商业领域和政府机关节能,取得明显效果。　　(四)加强节能基础工作,推进管理节能。一是强化节能宣传。积极开展一年一度的节能宣传周活动，对《节约能源法》及节能的重要意义进行广泛宣传，大力营造节能氛围，对“跑、冒、滴、漏”等浪费能源现象进行曝光。二是加强节能管理体系建设。目前，全市三级节能管理机

7、构管理人员800余人，初步形成了上下成线、纵横成网、机制完善的节能管理体系。三是依法加强节能监督检查。组织对冶金、建材、纺织、化工、石化、电力等高耗能行业用能情况、节能管理情况、建筑节能设计标准、行业设计规范执行情况,以及固定资产投资项目可行性研究报告增列节能篇(章)的规定进行监督检查，对在检查中发现的问题，积极进行了整改。　　上述情况表明我市节能降耗工作成效是显著的，只要坚持这些好的做法，持之以恒，真抓实干，“十一五”节能降耗的目标就可以顺利实现。　　二、正视困难，进一步认识抓好节能降耗工作的艰巨性　　在肯定成绩的同时，还必须清醒地看到,我市节能面临的形势依

8、然十分严峻。产业结构不合理的格局没有根