在全市节能减排工作会议上的讲话运城

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1、在全市节能减排工作会议上的讲话运城市政府公众信息网www.yuncheng.gov.cn　2007年07月09日文章来源：运城市政府办公厅　　                                   高　卫　东　　                               （2007年6月27日）　　　　同志们：　　今天，市政府在这里召开全市节能减排工作会议，主要任务是贯彻落实国务院、省政府一系列关于加强节能减排工作的重大决策部署，安排今后一个时期全市节能减排的重点工作，统一思想，坚定信心，全力推动节能减排工作，努力实现全市经济社会又好

2、又快发展。刚才，市经委、发改委、环保局、国土局、电业局分别作了发言，我完全同意。下面，我讲几点意见：　　一、认清形势，统一思想，进一步增强做好节能工作的紧迫感和使命感　　近年来，我们在节能减排方面做了大量工作，取得了初步成效。市委、市政府坚持科学发展观，立足市情，把节能减排作为转变增长方式的突破口，与结构调整相结合，与技术创新相结合，与发展循环经济相结合，集中开展了对冶金、焦炭等高耗能、高污染行业的专项清理整顿；关停了一批盲目建设和低水平重复建设的项目；淘汰了一批违规违法的“五小”企业和落后设施；认真组织实施了蓝天碧水工程和造林绿化工程。全市呈现出经

3、济快速增长、污染物排放总量下降的良好态势，为节能减排工作的深入推进打下了一定基础。　　同时，我们也必须清醒地看到，我市节能减排工作的压力仍然很大，任务十分艰巨。据统计部门初步测算，去年全市单位GDP能耗较上年不降反升，预计上升2个百分点；全市二氧化硫和化学需氧量排放量虽然较上年有所下降，但排放指标依然较高；部分领导干部和企业负责人对节能工作认识仍不到位，淘汰落后设备、工艺、技术的积极性不高，主动性不强；一些产业布局分散、集中度不高，企业之间尚未形成资源循环利用依存关系；资源型产业在全市经济结构中仍占较大比重，全国“千家”、全省“双百”耗能大户我市分别

4、占了18家和26家；能源统计、能源计量等节能基础工作十分薄弱；节能减排宣传教育力度仍然不够。这些现状和问题要求我们必须从全局和战略的高度，充分认识节能减排工作的重要性，切实增强做好节能减排工作的现实紧迫感和历史责任感。　　（一）加强节能减排工作是落实科学发展观的重大举措。党中央、国务院从经济全球化的趋势和我们人均资源短缺的国情出发，做出了节约发展、清洁发展、可持续发展的重大决策。胡锦涛总书记、温家宝总理多次就节能减排工作做出重要指示，国务院相继出台了《关于加强节能工作决定》等一系列政策措施，并首次将降低能耗、减少主要污染物排放作为国民经济和社会发展的

5、约束性指标，确立了“十一五”期间单位国内生产总值能耗比“十五”-6-末降低20%的战略目标。省政府出台了《加强节能工作的实施意见》和《实施蓝天碧水行动方案》，对全省节能减排工作进行了具体的安排部署。我们推进节能减排工作，就是要坚决贯彻落实科学发展观，从思想上与党中央、国务院和省委、省政府的决策保持一致，从行动上雷厉风行地贯彻执行，正确处理好当前利益与长远利益的关系，不折不扣地把中央、省关于节能减排的各项任务落到实处。　　（二）加强节能减排工作是建设新型加工制造业基地的必然要求。近年来，我市经济持续快速发展，结构日益优化，质量不断提升。但总体讲，仍然没

6、有摆脱高投入、高能耗、高污染的粗放型经济增长方式。从第二产业来看，能源消耗成本是工业企业尤其是高耗能企业生产成本的重要组成部分，是影响产品竞争力的重要因素。在今后的发展中，我们如果不在节能减排工作上做文章、下功夫，以科技创新、管理创新来降低产品能耗成本、减少污染排放，那么出现的后果将是资源支撑不住，环境容纳不下，社会承受不起，发展难以为继。同时，随着国际国内市场的逐步融合，国际化的节能标准正逐步成为企业重要的竞争条件。目前美国、欧盟、日本、韩国、巴西等国家和地区都普遍建立了能效标准和标识制度。我国的产业政策、出口退税改革也对产品的资源能源消耗提出严格

7、的要求，我市的产品要在市场上占据一席之地，必须按照国际国内的节能标准进行生产。　　（三）加强节能减排工作已成为我市当前经济工作中一项最为紧迫的任务。6月23日至24日，国务院检查组对我市节能减排工作进行了全面检查，检查内容之明确具体，检查办法之严格细致，都是以往少有的，充分体现了党中央、国务院对这项工作的重视程度和务实作风。从我市有关部门、县市和企业的情况看，一些地方确实存在认识不到位、底数不清楚、工作不落实的情况。集中到一点，就是没有把节能减排作为当前经济工作的一项重要内容来抓。如果我们不认真按照国务院、省政府的要求扎扎实实、深入细致地做好工作，我

8、们制定的“十一五”期间节能降耗减排目标就很难完成。因此，我们必须增强忧患意识和危机意识，从落实科学发展观、构