在全市公共机构节能联络员会议上讲话

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1、在全市公共机构节能联络员会议上的讲话市政府副秘书长、市级机关事务管理局局长蒋向波（2009年4月3日）同志们：今天召开这个会议，主要目的是贯彻国家和省公共机构节能联络员会议精神，研究探讨我市公共机构节能工作。刚才，徐毅副局长、市节能办张洪山主任分别作了很好的讲话，我完全赞同，希望同志们多学习、多思考、多交流，理清思路，明确任务，共同努力，把我市公共机构节能工作推向深入。下面，我讲三点意见。一、充分认识公共机构节能工作的重大意义和作用党的十六大以来，以胡锦涛为总书记的党中央从新世纪新阶段和人民事业的全局出发，总结我国经济社会发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求，提出了

2、科学发展的重要思想，作出了建设节约型社会的战略决策。建设节约型社会是一项长期而艰巨的任务，需要动员全社会力量共同参与，需要每一个机构、团体、组织和个人的积极努力。公共机构既是能源消费的-7-主体，又是节能法规政策的制定者和执行者，其行动对于全社会具有广泛的示范作用。推行公共机构节能，不仅是深入贯彻落实科学发展观，加快建设资源节约型、环境友好型社会的重要举措，也是公共机构加强自身建设、降低运行成本、树立良好社会形象的必然要求。公共机构带头节能，对于增强全民的节约意识，在全社会形成节能的良好氛围，具有积极的导向和示范作用。《公共机构节能条例》出台后，市委、市政府高度重视，依法明

3、确了市级机关事务管理局对全市公共机构节能的管理职责。面对无机构、无人员、无成熟经验可借鉴的状况，全市上下大胆探索，做了大量扎实而富有成效的工作。从能耗统计数据来看，08年市直部门、单位人均耗电量、耗水量、单车耗油量，较07年分别降低了7.5%、6%、5.3%，完成了市里下达的节能减排任务，为实现我市“十一五”节能减排目标做出了积极贡献。但我们也必须清醒地认识到，我市公共机构节能工作刚刚破题，与上级领导、广大人民群众的期望和要求相比，与公共机构节能工作先进省市相比，还有很大差距。下一步，我们要进一步加大工作力度，采取更加有效的措施，把公共机构节能工作提高到新的水平，真正发挥好

4、表率示范作用，带动全市节能工作又好又快地发展。-7-二、逐步健全公共机构节能管理体制和联络员工作机制为进一步明确有关部门在公共机构节能工作中的职责，确保公共机构节能工作有人抓、有人管，《条例》分三个层次规定了既有统一监督管理，又有相互协调配合的公共机构节能管理体制：一是国务院管理节能工作的部门主管全国的公共机构节能监督管理工作，国务院管理机关事务工作的机构在国务院管理节能工作的部门指导下，负责推进、指导、协调、监督全国的公共机构节能工作。二是国务院和县级以上地方各级人民政府管理机关事务工作的机构在同级管理节能工作的部门指导下，负责本级公共机构节能的监督管理工作。三是教育、科

5、技、文化、卫生、体育等系统各级主管部门应当在同级管理机关事务工作的机构指导下，开展本级系统内公共机构节能工作。根据《条例》的上述要求，市局在市委、市政府主要领导的关心支持下，由市编委明确了节能管理职能，成立了节能监督处，开展了卓有成效的工作。下一步，市局和各县（市）区机关事务部门要积极争取本级领导的支持，加快建立统一管理、分级负责，分工配合、相互协调的公共机构节能管理体制。要理顺与发展改革、财政、建设等相关部门的职责分工，加快建立本级公共机构节能的管-7-理体系和协调机制，落实管理机构和人员。要充分发挥教育、科技、文化、卫生、体育等系统主管部门和海关、国税等垂直管理单位主管

6、部门的积极性和主动性，合理分配工作职责，形成分工配合、齐抓共管的工作局面。要完善各级公共机构节能责任机制，明确一把手责任，加强评价和考核，形成一级抓一级、层层有落实的工作局面。为贯彻国家和省有关会议精神，加强我市公共机构节能工作的业务联系和信息沟通，我市决定建立公共机构节能联络员制度，这不仅是完善我市公共机构节能管理体系的重要内容，也为各单位、各县（市）区之间互通信息、加强联络提供了平台。以后，全市将每年组织召开一次联络员全体会议，并根据需要不定期召开临时会议，研究我市公共机构节能的重要事项，总结通报各单位、各县（市）区的先进经验和成果。各位联络员要充分发挥桥梁和纽带作用，

7、切实担负起直接推动公共机构节能工作的职责。要做好本单位、本地能源消费和经费支出统计报送工作。要收集、整理、传递本单位、本地节能工作重要信息，总结本单位、本地节能工作典型，反馈工作动态。要组织制定本单位、本地节能工作规划和计划，督查本单位、本地节能工作落实，确保各项节能工作任务落到实处。三、认真抓好公共机构节能管理措施的落实-7-当前，我市公共机构节能工作的重点是坚持“三项原则”，突出“两个重点”，完善“四个体系”，打造“一个样板”。坚持善用机遇、改革创新、统筹兼顾“三项原则”。要充分把握《条例》出台这一机遇，特别是