宁波市区域定位与发展目标研究

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1、宁波市城市发展战略研究专题一宁波市区域定位与发展目标研究前期分析与思路交流12010年7月15日分析框架判读要求分析目标国家推进发全球节点城市新的目标展方式转型定位中心性与门户地位长三角构筑重塑职能世界城市群体系浙江沿海创战略空间现实的差距新发展战略一、中心性与门户地位¢历史上的宁波地位显赫ò中国一千二百年来从未衰退的两大国家门户之一：贸易、航运、文化交流ò只要中国是海洋开放时代，宁波必是国家级中心城市（宋元时代）¢改革开放以来：国家门户之一，区域经济中心之一ò国家城镇体系中的二级区域中心城市与重要国际门户城市，通过沿海通道、沪昆通道和长江二通道分别沟通广州、深圳、厦门、中部省会城市

2、、台北等中心城市ò国家口岸门户地位较为稳定ò国际干线港：全球第八集装箱港，集装箱比重占全国7.26%，进出口贸易占全国的2.2%ò吸引外资比重下降明显，但对外投资增长快宁波主要经济指标占全国比重及排名(20042008)ò区域性经济中心地位仍较突出，3.535330但占全国份额下降较大2.525220ò城市排名：经济总量第11位、工1.515110业总产值9位（比重上升），港澳0.5500台企业数占全国4.7%（第5）。口GDPGDP比产值资投额外资运总固费总用航客常住人均消金储余额民人工业实际利2004年占全国比重2008年占全国比重宁波位次2008年GDP前20位城市排名160

3、001.8140001.61.4120001.210000180000.860000.640000.420000.200圳山波上海北京广州深苏州天津杭州青岛无锡佛宁武汉成都沈阳大连南京东莞唐山烟台GDP（亿元）人均GDP（万美元/人）长三角主要板块经济比较201510ò长三角层面，宁波的经济实力相对下5降明显，但区域性生产组织职能稳步0苏锡常江苏沿海南扬镇杭嘉湖绍浙江沿海上海提升20002008ò经济实力下滑：浙江沿海板块发展第三产业产值占长三角的比重（%）速度明显慢于其它板块；20.0018.00ò商贸中心地位下滑：服务业占长三16.0014.00角比重呈下降趋势。12.00200

4、010.0020088.006.004.002.000.00宁波苏州无锡杭州南京上海温州社会消费品零售总额占长三角的比重（%）20.0018.0016.0014.0012.00200010.0020088.006.004.002.000.00宁波苏州无锡杭州南京上海温州ò在长三角南翼的区域中心地位稳步提升，对浙江沿海的辐射力显著增强,对浙赣沿线的影响力逐渐加强ò货运枢纽上升明显，宁波辐射影响拓展到台州、浙中地区（目前浙江省进出口商品中走宁波港的比重已达到50%，其中，温州、台州等地货物在宁波口岸通关达到了当地货物进出口90%的数量）ò产业转移开始向江西、安徽等地拓展，区域性生产服务职

5、能上升较为明显ò城市经济辐射已经抵达台州地区和绍兴东部二、国家转型发展目标下的新要求¢深圳：特区Æ现代化国际城市Æ全球先锋城市（创新）¢大连：北方沿海中心城市Æ东深圳北亚国际城市（开放、气质）¢成都：西南地区中心城市Æ西部地区中心城市Æ世界现代田大连园城市（人文）¢武汉：全国工业基地Æ中部地区中心城市（区域）成都经济中心、国际化不再是城市追求的唯一目标特质目标、多元价值在新一轮竞争中逐步凸现因此，宁波需要以更开放的姿态认识自身在全球城市体系中的价值武汉国家战略下的浙江沿海新思路¢多元动力驱动下的海岸带开发与保护模式，为我国的海岸地带（包括岛屿）的转型发展提供新思路ò新兴增长空间：全球

6、贸易节点、世界级休闲基地、海洋型门户¢为浙江省在全国率先走出一条集约节约、低环境冲击的城镇化和城镇建设道路提供新思路ò都市新城：滨海新城、滨海新产业聚集区、都市门户型枢纽服务区¢甬舟大都市区的潜在战略空间三、长三角发展趋势及宁波发展定位趋向¢（1）建设世界级城市群，多中心发展格局进一步显现ò上海将成为亚太地区重要的世界城市，直接辐射影响范围将超过100公里ò航运与贸易功能迈向区域化：上海港、宁波舟山港向高端升级，南通港、江苏沿江港各自承担地方运输职能ò国际旅游、文化功能协作加快一体化ò产业每年外转和扩散500亿2008年长三角核心区城市规模ò杭州、宁波、苏州、无锡、南京、南通将是世界

7、城市群的重要全球化节点ò都市服务轴带效应显现：海空、轨道枢纽地区成为未来20年新技术产业、休闲经济、都市工业，人口聚集中心ò都市区40分钟的服务功能圈：专业化服务功能（高教科技、专业生产服务、高档休闲、总部经济）加快剥离拥挤的中心城，趋向交通条件优越和生现状都市区态环境良好地区¢（2）协同上海建设世界城市：环上海城镇带加快崛起ò距离上海红桥枢纽100-120公里范围内将是上海空港、海港直接辐射范围，将形成大量具有专业化国际职能的新兴地区ò宁波杭州湾海岸地带