行政执法系统用户操作手册

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1、行政执法系统用户操作手册行政执法系统用户操作手册南威软件股份有限公司2011年12月行政执法系统用户操作手册第一章行政执法系统介绍31.1总体介绍31.2业务模型3第二章系统操作62.1控件安装62.2用户登录102.3个人配置中心112.3.1个人信息112.3.2案件默认设置122.3.3模板配置122.4案件操作132.4.1案件登记132.4.2审核、审批162.4.3案件查看23第25页行政执法系统用户操作手册第一章行政执法系统介绍1.1总体介绍网上行政执法系统主要围绕着行政职权进行业务办

2、理和管理，可实现行政职权的全流程电子化处理，主要功能包括执法案件登记、执法案件过程办理、执法过程案件审批、执法过程案件办结等业务处理；也包括在业务办理过程中的报表统计、配置管理和系统管理多个组成部分。1.2业务模型简易程序：根据《中华人民共和国处罚法》的规定：对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场做出行政处罚决定。执法人员可以根据违法程度，结合证据进行现场处罚，事后进行处罚登记，其简易程序业务处理流程如下所示：一般程序：除简易程序以外的处罚均采用一般

3、程序处理。一般程序的业务处理流程图如下所示：第25页行政执法系统用户操作手册①第25页行政执法系统用户操作手册受理登记：登记案件的基本信息、案件所属分类的业务信息表单、附件材料信息和当事人的基本信息，登记完成后，承办人可发起立案申请审批的请求。案件登记的模块应支持基本信息和案件对应职权所需的个性化信息的登记，方便案件处理人员对于案件的个性化数据的收集、共享和利用。②立案审批：案件登记录入后，承办人可根据案件的情况，决定是否向单位进行立案的申请。在立案审批过程中，可根据各个单位实际业务情况的不同，进行

4、不同流程的配置管理。立案审批的结果有两种，一是同意立案申请，流程进入调查取证环节；二是立案审批不通过，案件终止办理。③调查取证：立案审批通过后，承办人员开始组织相关人员进行笔录询问、现场勘查、证据的收集过程，当调查结束后，承办人员扫描相关证据材料存入案件办理过程数据库，并在平台上编写出案件调查终结报告和初拟行政处罚意见书，提请部门领导审核案件。④案件核审：对案件的处罚进行决定，该过程根据各个单位实际情况不同，各单位可自行设置其案件核审的过程，案件核审的参与单位一般是承办人、科室负责人、法制部门及局领

5、导意见，遇到重大的事项，要进行重大事项讨论，根据会议讨论结果做成行政处罚。案件核审完成后，如果在核审过程中，违法事实不存在，可进行销案审批过程，如果违法事实存在，且责任清楚，则进入案件告知阶段。⑤案件告知：单位对于案件核审后，处罚单位必须向当事人发出《行政处罚告知书》，告知当事人相关的违法事实和依据，当事人若不服行政处罚结果，可以对通过省级行政服务大厅对案件提出行政复议、听证等。其中告知方式可选择短信通知、邮件通知和网上查询。⑥案件决定：案件告知后，即进入案件决定阶段，在案件决定阶段，处罚单位通过平

6、台编写生成和打印《政处罚决定书》，告知当事人相关的违法理由、依据和处罚内容。⑦案件执行：在执行阶段，处罚单位必须送达《行政处罚决定书》，并获取当事人及相关代书人的回执作为凭证。在案件的执行阶段，如有罚款收入的，要扫描上传相应罚没票据并存入系统数据库作为凭证。⑧案件结案：在案件执行完毕后，职权单位必须进行案件的结案，系统提供承办人撰写结案报告和对案件各文档进行归档功能，承办人通过该功能完成结案报告等编写，并进行档案的归档操作。⑨流程及文书管理。实现行政处罚案件全过程管理，各个单位可根据自己业务不同配置

7、相应不同的流程，在案件管理过程中，实现案件基本信息登记、自动生成Word、Excel文书管理、附件扫描上传管理、自定义不同环节信息表单和子流程的审批管理；在子流程的审批过程中，支持子流程分支、合并等流程管理功能；实现外网受理行政复议和听证，内网进行复议及听证管理。第25页行政执法系统用户操作手册⑩智能提示判罚建议。在行政处罚案件的案件核定环节，根据案件的特征值，结合行政职权目录库、行政执法标准库和固化的行政执法流程，实现自动生成处罚结果和处罚建议。第一章系统操作行政执法系统用户可执行以下操作：修改个

8、人信息用户登录修改个人案件配置、模板配置案件登记审批、审核案件查看1.1控件安装打开行政执法办理系统登录地址http://10.60.8.58/sws_fds/，在【登录】按钮下方有两个控件需要安装：1)执法平台控件2）系统平台控件，如下第25页行政执法系统用户操作手册点击控件名称进行下载，将这两个控件保存到本地计算机上并安装。控件安装是使用行政执法办理系统必须完成的一个工作。控件的具体安装步骤如下（举其中一个为例）：1、解压下载的控件包，双击运行控件程序：2、勾选“