ZJJ3808进口散装煤炭检验监管作业指导书

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1、福建出入境检验检疫局作业指导书标题文件号第3次修订共23页第16页进口散装煤炭检验监管ZJJ38-08生效日期:2011年07月05日1.目的为规范进口煤炭检验监管工作,制定本作业指导书。2.适用范围本作业指导书规定了进口散装煤炭机械化和人工采、制样方法,检验检疫流程、结果判定、证书处理等内容,适用于福建局辖区对进口散装烟煤和无烟煤实施的机械化和人工采制样和检验监管工作。3.职责3.1福建局检验监管处(以下简称检监处)主管福建局辖区进口煤炭的检验监管工作。3.2各分支机构负责各自辖区进口煤炭检验监管工作的实

2、施。4工作流程4.1接单和审单施检部门接单后,应认真审核有关单证是否完整、有效,特别是与商品品种、品质、规格、重量及检验验收、索赔等相关的特殊要求。除按《出入境检验检疫报检规定》等有关要求提供相关单证外,一般情况下,应要求报检人尽可能提供国外检验鉴定机构出具的品质检验证书、重量鉴定证书等复印件。对申报单证如有疑义,应与货主或代理人确认或达成一致后受理;对不符合规定的报检单证,应及时要求报检人更正或补充,必要时退回检务部门处理。进口煤炭属于高风险产品,实施逐批抽样检验模式,按照检验检疫依据的规定,对产品的安全

3、、卫生、环保、品质、规格、重量等项目进行检验监管。4.2现场检验检疫前期准备现场检验检疫工作基本要求按照《进出口工业品现场检验检疫作业指导书》规定执行。4.2.1确定检验检疫项目福建出入境检验检疫局作业指导书标题文件号第3次修订共23页第16页进口散装煤炭检验监管ZJJ38-08生效日期:2011年07月05日根据总局第90号令及省局有关规定,进口煤炭应对涉及安全、卫生、环保的项目及相关品质、数量、重量项目实施检验检疫,具体检验检疫项目应根据有关检验检疫依据及合同来确定。4.2.2制定方案4.2.2.1施检

4、人员根据进口煤炭的种类、重量、粒度、品质波动、采制样设备状况、码头卸货条件等情况预先制定科学合理、切实可行的机械化或人工采制样工作方案,报业务部门负责人审核批准后实施,若现场情况与原定方案发生变化,要及时报告业务部门负责人,对制取样方案进行修订,重新报批确认后实施。4.2.2.2采制样工作方案内容一般应包括总样和子样的最小质量、采样和制样方法,采样地点、采样方式和采样基、参数设定、采样过程检验检疫要求、样品及包装要求、将子样合并成总样的方法和制样方法、检验检疫项目、检验员及辅助人员值班计划,后勤及安全保障等

5、。4.2.2.3在制定机械化采制样工作方案的同时,施检人员一般还应根据相关标准制定人工采制样方案,作为备用方案。4.2.3确定重量鉴定方式重量鉴定方式根据合同/信用证规定确定,如无特殊规定,对于海运散装进口煤炭,采用水尺计重方式;不具备水尺计重条件的,采用衡器鉴重方式。4.2.4所需装备4.2.4.1采制样过程所需工具:游标卡尺、采样铲、记号笔、样品标签、二分器、样品处理平台、台秤、样品袋、照相机等。4.2.4.2个人防护用具:口罩、手套、安全帽、手电筒、雨具等。4.2.5协调与配合施检人员应与报检人、收货

6、人、代理单位及码头等部门进行必要的协调沟通,了解机械化采制样设备运行情况或人福建出入境检验检疫局作业指导书标题文件号第3次修订共23页第16页进口散装煤炭检验监管ZJJ38-08生效日期:2011年07月05日工采制样方式的可行性,商讨落实实施检验检疫的各项具体事宜,如取制样方案实施以及住宿、交通及人员协助工作等。4.3现场检验检疫4.3.1卸货前检验检疫进口煤炭到货后,现场检验检疫人员应在卸货前及时登轮了解、查看货物及船舶状况,准备好采样的各项准备工作,主要内容包括:(1)货证是否相符合及货物积载情况,若

7、发现货证不符应要求暂停卸货,并立刻向上级主管部门汇报,请示处理意见。(2)安全、卫生、环保方面查验:煤炭中是否夹带与货物无关的异物、废料、雷管、铁器等,详细可参考SN/T1549所列:例如生活类或环境类杂物(编织袋、塑料、可乐瓶、纤维、纸类等)、非煤炭类杂物(如钢渣、铁渣、氧化皮等)及动物尸体等动植物杂类,若发现夹带SN/T1549所限制的外来杂物的,应要求暂停卸货,详尽做好记录,拍照见证,并立刻向上级主管部门汇报,请示处理意见。(如必要时可要求货主对非检疫类杂物进行分拣清除、对检疫类杂物进行卫生除害处理及

8、清除)。(3)确定码头卸载的方式和采样方式:通常码头使用起重机卸载,采样过程根据现场情况有人工采样和机械采样两种方式,对于机械采样的设备,应在卸货开始前确定采样设备的有效性,检查采样设备的性能鉴定试验报告是否在试验有效期内。若现场无法提供设备性能鉴定试验报告或报告时效已过期,原则上采用人工采样并启动备用的人工采样方案。建议采用移动煤流系统取样方法,采样过程可按质量基采样或时间基采样:质量基采样:按预先设定的质量间

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