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时间:2019-05-12
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1、在全市地方立法工作会议上的讲话在全市地方立法工作会议上的讲话同志们:我们召开这次全市地方立法会议,是经市人大常委会主任会议决定并报市委批准召开的,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,省地方立法工作会议以及市十一次党代会精神,按照“四个全面”的战略布局,全面实施新修改的立法法,全面启动我市地方立法工工作。同时,还要通过这次次会议,进一步密切市人大大常委会与“一府两院”的的工作联系,提升我市人大大法制工作水平。一会儿,,市委郭康锋书记还要作重重要讲话,希望大家认真贯贯彻落实。下面,我先讲几几点意
2、见。一、强化人大大意识,自觉接受人大及其其常委会的监督人大及其其常委会对政府、法院、检检察院进行监督,是宪法和和法律赋予人大的一项重要要职权,是我国监督体系的的重要组成部分。人大监督督的目的,在于确保宪法和和法律得到正确实施,具有有很强的政治性和阶级性,,充分体现了坚持党的领导导、人民当家作主、依法治治国的有机统一。这几年年,法工委在市人大常委会会的领导下,依据《监督法法》,围绕常委会对法制监监督工作的重点,做了不少少工作。在监督交通安全工工作方面,连续三年开展了了《道路交通安全法》贯彻彻实施执法检查,向市政府府及相关部门提出应逐步建建立起我市交通影
3、响评价体体系、推进道路交通安全精精细化管理等不少好的建议议。在规范司法行为方面,,建议常委会每年都安排了了听取和审议法、检两院专专项工作报告,对法检两院院进行了深入调研,向常委委会进行了报告。听取和审审议了市公安局《关于依法法打击毒品犯罪的工作报告告》,并组织部分市人大代代表深入基层站所、农村、、企业进行了调研视察,有有效地促进了依法行政、公公正司法。今年6月召开开的市十三届六次会议,是是我市民主法制建设史上一一次重要的会议。会议依法法成立了市人民代表大会法法制委员会,通过了法制委委员会组成人员名单,为我我市行使地方立法权奠定了了组织基础,也就是说,
4、可可以按照新修改的《立法法法》规定的“设区的市可以以在城乡建设与管理、环境境保护和历史文化保护等方方面”进行地方立法,细化化社会治理,补接社会治理理上的盲区,对于我们法治治xx建设具有非常重要的的作用。目前,市人大常委委会从全市公、检、法、司司等部门遴选出6名专职立立法人员,已经到位,开展展工作。这里向大家说明明的是,根据省编办[20015]79号和市编办[[2015]70号文件通通知要求,市人大法制委员员会和市人大常委会法制工工作委员会实行一个机构、、两块牌子。法制委是市人人民代表大会的机构,专门门进行地方性法规草案的审审议等系列工作;法工委是是市
5、人大常委会的工作机构构,保持原有的内务司法监监督工作职能,新增加了地地方性法规的组织、起草、、修改、调研、论证等项工工作和规范性文件备案审查查工作。下设办公室、内务务司法科、法规科和规范性性文件备案审查科四个科室室。市人大法制委员会成立立后,现在的法工委工作内内涵与外延明显扩大,工作作头绪也多了,但对所联系系部门的法律监督和工作监监督不会因此而削减和顾此此失彼,倚重倚轻,而且要要进一步运用法治思维和法法治方式推动工作,加大监监督力度。所以,各对口联联系部门要充分认识在“法法治xx”建设中肩负的重重要职责,切实增强接受人人大及其常委会监督的认识识自觉和
6、行为自觉。首先先,要充分认识自觉接受人人大监督是社会主义法治建建设的内在要求。这是国家家政治制度的基本要求,也也是宪法对“一府两院”行行为规定的一项基本义务和和责任。其次,要充分认识识自觉接受人大监督,有助助于推动“一府两院”依法法行政,公正司法,提高法法治能力。“一府两院”作作为行政管理机关和司法机机关,其行为直接关系到人人民群众的根本利益,人大大依法对“一府两院”工作作进行监督,能够督促和支支持“一府两院”更好地履履行职责,促进“一府两院院”严格依法行政,公正司司法,从制度上防止和消除除腐败,防止决策和工作失失误。再次,要充分认识自自觉接受人大监
7、督,能够进进一步推进“一府两院”的的自身工作。政府的经济社社会事务管理,司法机关的的司法活动,仅靠内部自身身的工作远远不够,必须最最大限度调动全社会各方面面的力量。人大代表来自社社会各层面,具有广泛的代代表性,他们了解社会,联联系百姓,熟悉情况,经验验丰富,提出的意见和建议议,对做好“一府两院”工工作会起到极大的促进作用用。从这个意义上讲,人大大监督既是一种制约,也是是对工作的支持,有助于““一府两院”把工作做得更更扎实、更富成效。实践践证明,“一府两院”重大大工作中的每一项成绩的取取得,都是与人大的监督、、支持和帮助分不开的。因因此,在工作中,“一
8、府两两院”要把自觉接受人大监监督作为应尽的责任与义务务,认真落实到日常工作中中。一是要切实增强接受人人大监督
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