全市半年工作会议讲话汇总

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1、市委书记在2014年全市半年工作会议上的讲话提纲（2014年7月10日）这次会议，主要是回顾总结上半年工作，分析当前形势，研究部署下半年任务，动员各级各部门进一步振奋精神、坚定信心，攻坚克难、奋发作为，确保圆满完成或超额完成全年任务目标。刚才，**同志汇报了全省民营经济工作会议精神及贯彻落实意见，**同志汇报了全市上半年经济运行情况，大家讲了很好的意见和建议；**同志全面分析了上半年经济运行情况，对做好下半年工作作出具体部署，希望大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，讲几点意见。一、科学研判形势，坚定发展的信心和决心上半年，各级各部门紧紧围绕年初确立的思路目标，坚持抓投资上项目，抓产业促转调

2、，抓发展惠民生，抓活动改作风，推动了经济社会持续平稳健康发展。一是发展势头趋稳向好。重大项目建设、招商引资、县域经济发展、新型城镇化等重点工作推进有力，地区生产总值、地方财政收入、固定资产投资、进出口总额等主要指标完成良好，实现时间任务“双过半”。（地方财政收入*元，同比增长*%，增幅列全省第*位；国税、地税增幅分列全省第*位、第*位；预计固定资产投资同比增长*%，社会消费品零售总额增长*%，进出口总额增长**%）。二是发展质量稳步提升。产业结构持续优化，夏粮实现“十二连增”，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到*%（比年初提高近1个百分点，增幅列全省第三位），服务业对经济增长的

3、贡献率同比提高13个百分点。税收结构更趋合理，主体四税大幅增长，非税占比同比下降（主体四税增长*%，增收额占财政收入总增收额的比重达*%；非税占比*%，同比下降2.2个百分点）。三是动力支撑作用日趋明显。深入开展招商引资提升年活动，引进了投资300亿元的**、投资80亿元的*芭蕾雨产业园、投资70亿元的**等一批大、高、名、外项目。对科技金融融合创新、促进产业发展作出重要部署，成功举办第四届**，科技、金融的支撑作用进一步凸显。深入开展土地整治挖潜，推进节约集约用地，建设用地保障水平不断提升。四是城乡统筹步伐加快。中心城区城建工程稳步推进（*大类、*个城建项目已开工60个，开工率*%），

4、15个省级、市级示范镇建设加快推进（在建项目112个，完成投资3.3亿元），****工作成效显著（计划新开工社区40个，已开工32个，完成80%；计划续建158个，已续建176个，完成114%）。五是民生事业保障有力。民生支出稳步增长（重点民生支出同比增长18.7%，占财政总支出的57.9%），教育、医疗、社保、就业等各项工作扎实推进，10件民生实事进展顺利（32个子项已完成4项，27项已完成或超过任务半数），群众生产生活水平明显改善。在总结成绩的同时，也要清醒地看到存在的问题和不足。一是经济下行压力加大。①地方财政收入、固定资产投资等指标虽然呈现增长态势，但与去年同期相比增幅处于回落趋

5、势（地方财政收入增幅同比回落9个百分点；预计固定资产投资增幅回落2.9个百分点）。②受成本上升与产品价格下行双向挤压，规模以上工业主营业务收入、利税增速同比均出现下降（预计主营业务收入增幅同比回落1.3个百分点，利税增幅回落3.3个百分点），企业亏损面有所扩展。二是质量效益有待提升。全市非税占比仍然较高，距全省20%以下的要求差距较大（全市非税占比25.7%，各县市非税占比均在20%以上，最高达29.7%）。三是进度不均衡的问题比较突出。①从地方财政收入情况看，增幅最低的与最高的相差近40个百分点（最高35.1%，最低-4.1%）。②从招商引资情况看，市直及涉外招商部门在签约项目、开工数

6、量上均落后于县市区，各县区之间也存在不平衡问题。③从重点项目建设情况看，有些项目已部分投产，有的却仍未开工（7个市级重大项目、12个中心城区城建项目未开工）。四是要素保障支撑不足。①企业融资渠道单一，融资难、融资贵问题突出，民间投资增幅下降（1至5月份，民间投资占全部投资的比重同比下降3.5个百分点）。②人才成本持续上升、技能人才缺口扩大、土地指标紧缺等问题仍未得到有效解决。五是发展环境仍需优化。①审批事项多、效率低、收费高等问题仍然突出。②不良贷款额度和比重依然较高，部分县市区呈现反弹趋势，优化金融生态环境任务艰巨。六是干部作风仍需改进。随着教育实践活动的步步深入，在党风政风为之一新的

7、同时，部分干部身上出现了一些不可忽视的现象，责任担当精神减弱，消极懈怠、不在状态，怕担风险、等待观望的思想有所抬头。还要看到面临的有利因素：一是宏观经济环境趋稳向好。①全球经济持续复苏增长，特别是美国、欧元区等发达经济体的经济好转，为我们推动外需增长带来重要契机。②国内经济运行总体平稳，经济增长、城镇新增就业、物价总水平等主要指标处在合理区间，制造业采购经理指数持续向好、出口增长由负转正、结构调整稳中有进等经济运行中的积极变化逐渐增