浅谈建筑行业农民工安全管理

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1、★★建设论坛★★CitiesandTownsConstructioninGuangxi浅谈建筑行业农民工安全管理OnSafetyManagementofRuralWorkersinBuildingIndustry黄明阳■HuangMingYang[摘要]本文分析了建筑行业农民工安全管理中存在的主要问题，并提出相应的对策与措施。[关键词]建筑行业；农民工；安全管理[文章编号]1672-7045（2009）11-0058-03[中图分类号]TU714[文献标识码]AAbstract：Thispapergivescounter

2、measurestodealwithsafetymanagementofruralworkersinbuildingindustry.Keywords：buildingindustry;ruralworker;safetymanagement1建筑行业农民工安全管理专职安全管理人员的岗位都没有农民工多为口头协议。由于建筑存在的主要问题设置。建筑企业对农民工的安全业的就业门槛相对较低，劳动力教育投入少，经费无保障。一些的供给总量过剩，农民工个人在1.1安全资金投入不足建筑企业认为农民工就是一个流选择工程时往往处于被动地位，

3、目前，部分施工单位对安全动性很大的群体，没必要去花一对工程的具体情况缺乏足够的了投入仅仅停留在简单的劳保用品些不必要的钱，因此将本来为数解，对自身利益缺乏保护意识，即上，个别企业甚至连最基本的劳不多的培训费挪作他用，又不及使有些农民工与企业签订了用工保用品也无法保证。有的企业为时补充。合同，企业与农民工签订的劳动了片面追求经济效益，会不同程1.2安全保障力度不够合同中，也只有少数明确了工作度地忽略企业自身的安全管理、部分施工企业对农民工群体岗位、工作任务、工作要求、安全人员配置和安全投入，从而影响不够重视，没有给予农民工

4、相应生产注意事项、安全生产责任等企业的安全生产基础建设。一些的劳动合同和各种相关的社会保内容。企业在减员增效中，撤消或合并障，为安全生产埋下隐患。“包工1.3安全培训不足安全生产管理机构，大幅度缩编头”通常在与企业签订用工协议当前农民工安全教育培训工安全管理队伍；有的企业甚至连后，向工程项目提供劳动力，其与作中主要存在着以下问题。582009·11★★建设论坛★★CitiesandTownsConstructioninGuangxi（1）部分企业和农民工对安往往没有按《劳动法》规定的时间入制度，对危害严重、难以整改治全培

5、训的认识不足：一是认为安标准执行。有些农民工因长期超理的企业采取关、停、罚等措施，全教育培训可有可无，农民工走时劳动而过度疲惫，不但身体受切实改善农民工作业环境的安全入建筑业，对建筑安全的风险知到损害，还会导致建筑安全隐患。卫生状况。之甚少，思想上的轻视造成主观规范农民工的招收录用管上对安全教育和安全管理的漠2对策与措施理。招工时必须将工作中可能产视；二是认为安全教育问题是上生的职业病危害及其后果、防护级部门的任务和要求，部分企业2.1完善社会保障制度措施等告知农民工，并将其写入为了应付政府的监管，敷衍塞责。政府要制定有

6、效的制度，并合同中，使农民工与合同工一样（2）培训针对性不强，培训质强制推行。我国的《劳动法》、《非享有职业病危害的知情权和职业量达不到要求，安全教育的形式法用工单位伤亡人员一次性赔偿性健康体检等待遇，严把政审、体单一，内容肤浅。办法》、《职业病防治法》、《工伤保检关，对农民工录用前的政审及（3）在安全生产培训工作上，险条例》、《关于非全日制用工若常规体检认真对待，对带有传染地区行业发展不平衡。干问题的意见》等法规政策都对性疾病及患有不适合干建筑行业1.4职业健康保护薄弱农民工参加工伤保险的具体办法的疾病的人员不得录用，

7、对符合目前，外来农民工的职业健做出了规定。各地要认真贯彻落录用条件的需建立个人健康档案康保护问题比较突出，主要表现实《工伤保险条例》，将与用人单并及时办理人身保险。对发生职在：（1）外来农民工大多从事的是位形成劳动关系的农民工全部纳业病的农民工应给予诊断、治疗，职业病危害严重的工作，作业环入工伤保险范围；用人单位则必并享受职业病待遇。境十分恶劣；（2）外来农民工职业须为签订了劳动合同或形成事实加强职业卫生宣传培训。积卫生知识缺乏，自我保护意识较劳动关系的农民工及时办理工伤极开展形式多样、丰富多彩的宣差；（3）外来农民工职

8、业健康检查保险手续；发生工伤事故时，劳动传培训活动，通过广播、电视、宣率低，其本身缺乏健康检查的意保障行政部门要依法进行认定；传画、宣传栏、图书和刊物等多种识；（4）用人单位负责人法律意识未参加工伤保险的企业，在农民形式宣传各种职业病的防治要淡薄；（5）政府有关部门出于地方工发生工伤事故时，企业必须按点。与此同时，还