地方政府融资模式的变迁及商业银行的应对

《地方政府融资模式的变迁及商业银行的应对》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、中国研究2013.3.27地方政府融资模式的变迁及商业银行的应对金融研究总监：詹向阳要点ò当前以地方政府融资平台为主要载体、以土地储备国内宏观经济研究团队：作为主要抵押支持、以银行信贷作为主要资金来源樊志刚赵幼力朱妮的地方政府融资模式存在一定的合理性和必然性，杨荇它反映了我国投融资体制和财政体制改革的滞后，更深刻地反映了现有中国经济增长模式的问题。从偿债风险来看，我们认为短期内地方政府融资平台执笔：赵幼力风险基本可控，但即便如此，现行地方政府融资模youli.zhao@icbc.com.cn式仍对宏观经济运行、宏观政策调控带来一系列不利影响。ò彻底

2、改变当前地方政府融资模式，关键是促进地方政府职能的根本性转变，推进各级地方政府财政预算及其执行情况的透明化；加快建立以房产税、资源税为主的地方主体税种，明晰地方政府的责、权和利；允许地方政府阳光举债，促进地方债务的显性化和透明化。从实际的进展情况看,彻底转变地重要声明：本报告中的原始数据来源于官方方政府职能难度较大，预算法草案的再次修改使市统计机构和市场研究机构已公开的资料，但政债短期内难有实质性突破，试图用房产税取代土不保证所载信息的准确性和完整性。本报告地出让金成为地方财政支柱短期内也不现实。所以不代表研究人员所在单位的观点和意见，不近两年内，

3、尤其是在当前“稳增长”的大背景下，构成对阅读者的任何投资建议。本报告（含地方政府融资模式出现明显变化的可能性较低，融标识和宣传语）的版权为中国工商银行城市资平台仍将是地方政府筹资的主要载体，银行信贷金融研究所所有，仅供内部参阅，未经作者也还是地方政府的主要资金来源方。书面许可，任何机构和个人不得以任何形式ò商业银行应顺势而为，既要积极稳妥化解融资平台翻版、复制、刊登、上网、引用或向其他人的信贷风险，又要保证国家批准的重点在建项目资分发。金需求，同时在试点地区积极介入地方债的发行承销工作，维护与地方政府的长期良好合作关系。1地方政府融资模式的变迁及商

4、业银行的应对TransferofLocalGovernmentFinancingModeandCommercialBanks’CountermeasuresExecutiveSummaryThepresentlocalgovernmentfinancingmodeisreasonableandnecessarywhichischaracterizedasdependingonLocalGovernmentFinancingPlatformtoborrowmoneyfrombankusinglandmortgage.Themodenotonlyref

5、lectsthatthelaggingbehindofinvestmentsystem,financingsystemaswellasfiscalsystembutalsoreflectstheproblemexistinginChina’seconomicgrowth.WethinkthattheLocalgovernmentfinancingplatformdebtriskiscontrollable,however,thepresentlocalgovernmentfinancingmodestillbringaseriesofnegativ

6、eeffecttoChina’seconomyandgovernmentmacro-regulation.Tothoroughlychangethepresentfinancingmodeoflocalgovernment,weneedtopromotethetransferoflocalgovernmentfunction,thetransparencyoflocalgovernmentfiscalbudgetandtheimplementationofthebudget.Weneedtoestablishtaxpillarsuchasprope

7、rtytaxandresourcetaxandclarifytheresponsibilityandrightsoflocalgovernment,diversifytheirfinancingchannelstopermitthemtoissuebondsandpromotethetransparencyoflocalgovernmentdebts.Frompractice,itisdifficulttothoroughlytransferlocalgovernmentfunction.ThereviseofBudgetLawDraftissti

8、llthebarrierpreventinglocalgovernmentfromissuingbondandtheatt