正文描述:《低炭素社会低炭素社会中国本戦略取組》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、低炭素社会に向けた中国の基本戦略本戦略取組と取組みの動向China’sBasicStrategiesandActionstowardsLow-CarbonSociety<目次>1、低炭素社会構築の基本戦略と中期目標2第2、第12次5カ年計画の概要と取組みの動向3、低炭素社会構築の「中国モデル」と成功可能性李志東(LiZhidong)(LiZhidong)(zhidong@kjs.nagaokaut.ac.jp)長岡技術科学大学経営情報系教授日本エネルギー経済研究所客員研究員朝日新聞アジアネットワークフェロー中国国家発展改革委員会能源研
2、究所客員研究員2012年6月3日地球環境戦略研究機関(IGES)国際シンポジウム「持続可能な低炭素社会能な低炭素社会グ:グリーン経済向た経済に向けた日本の選択」第1部「低炭素社会へ進む世界」東京国際フォーラムD7ホール1、低炭素社会の基本戦略と中期目標1.1低炭素社会を目指し始めた中国持続可能な発展を実現するには、低炭素しかない●「気候変化への積極的対応に関する全国人民代表大会常務委員会決議」(09/8/27):「低炭素経済」の発展を初めて明記。低炭素経済の指針の制定、モデル実験事業の展開、炭素排出原単位を指標とする審査制度の実験的導
3、入、特定地域や業種での排出量取引制度の導入などを行い、中国の実情に適する排出量抑制システムを模索と規定●党の第12次5カ年計画指針(()10/10/18)●政府第12次5カ年計画(()11/3/14)一人当たりCO2排出量(t-CO2、2009年)20豪州1818.1米国17.1既存の炭素依存発展モデル16環境制約資源制約1414.6カナダ数字は一人当12たりCO2排出量ロシア10.4OECD109.758.46日本8ニュージーランドEU276.967.066中国低炭素社会=「豊かさの実現」+「低炭素」5.24本質:(1)発展を通じて
4、、低炭素を実現4.324(2)低炭素で発展を促進世界平均2.92(例えば、2050年に1990年比で半減、人口100億人Non-OECD2なら、一人当たり排出量は約1t-CO2)インド1.41低炭素社会(経済)005,00010,00015,00020,00025,00030,00035,00040,00045,00050,000一人当たり名目GDP(ドル、ppp換算、2009年)出典:日本エネルギー経済研究所「エネルギー・経済統計要覧2012」より、李志東が作成。注:エネルギー起源の排出量に限定。21.2国際交渉と国内取り組みで先導
5、者の実利を狙う基本戦略★温暖化防止を巡る国際交渉戦略(参考文献を参照)●基本認識:国際交渉は、限られたCO2排出枠をどう配分するかに関する交渉であるが、本質は限られた経済発展空間の配分⇒基戦略基本戦略:政府と議会が結束して「バリ行動計画」(2007年、COP13)を忠実に履行し、合意形成を促すことを通じて、排出枠を確保する狙い⇒今年のCOP18でも同様★国内での取り組み戦略●基本認識:世界は低炭素競争の時代に突入低炭素は温暖化防止による被害回避だけではなく、エネルギー安全保障や大気汚染など環境問題の解決、そして持続可能な発展の維持にも
6、不可欠、自国民の利益にもなる⇒基本戦略:枠組み交渉の結果に関わらず、政府と議会が結束して、低炭素システムを構築し、<三本柱として>●省エネと非化石エネルギー利用拡大による排出抑制、●低炭素の技術開発と産業育成●低炭素の技術開発と産業育成●ネギ、●エネルギー安定供給の確保に取り組む持続可能な発展低炭素社会構築低炭素型技術開発と産エネ安定供給の確保温暖化防止業育成省エネ、非化石エネ利用拡大、省エネ、非化石エネ利用資源確保と開発、備蓄、・・・拡大、植林、CCS⇒世界に先駆けて低炭素社会を実現し、先導者の実利を狙う31.3低炭素社会実現に向け
7、た2020年までの戦略目標<排出量抑制関連目標>2010年1月に国連に「自主行動目標」として提出、国内で拘束力あり①排出抑制目標:2020年までにCO2のGDP原単位を2005年比40%~45%削減②非化石エネルギー利用目標:一次エネルギー消費に占める再生可能エネルギーと原子力の比率を2005年の75%7.5%から2020年に150%15.0%へ高める③植林目標:2020年までの5年間で、森林面積を4000万ha、蓄積量を13億立方㍍増加(詳しくは緑化委・林業局「全国造林緑化計画綱要:2011~20年(2011/6/16))<エネルギ
8、ー政策の目標>「第12次5カ年計画」(11/3/14)★安定供給と高効率・クリーンなエネルギー産業体系の構築を図る<低炭素技術開発と産業育成目標>(「戦略的新興産業の育成と発展の加速に関する国務院決定」(10/10/10
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