论德川幕府时期的检地政策及其实施

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1、万方数据‘日本学论坛)2008年第2期总第188期论德川幕府时期的检地政策及其实李晓航(哈尔滨师范大学人文科学技术处，黑龙江哈尔滨150080)施【内容摘要】日本历史上，继丰臣秀吉的太阁检地后，德川幕府的统治者德川家康及其后继者们为进一步巩固和完善幕藩体制，并以检地为依据确定石高分封制的原则，更好地推行“石高制”这一土地所有制度，在其执政期间，根据客观的政治经济状况制定并实施了检地政策。本文主要叙述德川幕府统治时期各个阶段的检地政策、实施目的、实施情况及其意义。[关键词]德川幕府；检地政策；实施[中图分类号]K313．3[文献

2、标识码]A[文章编号]1008—1593(2008)02—0065一05【收稿日期】2008一02—29’[基金项目】本文为2006年度黑龙江省哲学社会科学规划专项项目阶段成果，项目编号：06804l。【作者简介】李晓航(1975一)，女，辽宁朝阳人，哈尔滨师范大学人文社科工作处副教授。一、历史前挺Et本中世后期至近世时代，领主对于农民的保有地所进行的测量调查，称为检地。太阁检地是日本历史上的一次具有划时代意义的重大变革。以往战国大名的检地包括织田信长实施的检地都是沿用庄园主的“指出’Ⅷ方式，这种指出检地实质等于承认在地领主的

3、土地所有权，而复杂重叠的土地关系未得到清理。只有丰臣秀吉通过太阁检地不仅彻底整顿了中世末期复杂重叠的土地领有关系。以“石高制”为杠杆建立起“一职统制”和“一地一作人”为原则的近世封建土地制度，使日本土地制度进入一个新阶段。而且剥夺了在地领主和部分上层名主的土地所有权，实现了“兵农分离”，最终实现了日本的统一，建立了近世封建制，奠定了近世幕藩体制的基础。所以说，太阁检地既是日本土地制度史上一次重大变革，亦是日本历史上一次重大社会变革⋯。德川幕府建立后，为了实现近世封建制的巩固和发展，继承了丰臣秀吉时期的“兵农分离”等政策，严格地

4、区分武士与农民的身份，命令武士离开土地集中于城下町，并且以“石高制”㈤作为实施兵农分离的条件，确立了以将军为首的幕藩制等级权力体制“幕藩体制”。幕藩体制的经济基础是封建领主制，正如有影响的土地史论者北岛正元所言：“江户时代的土地制度是以根据兵农分离制而编成的位阶制的封建土地所有制为基轴，其土地制度大致可以分为幕藩领主的土地所有和农民的土地所有。”悼。这是一种以石数为基础的土地所有制，用身份制和村请制④把农民变为国家农民，国家依靠农民的自然经济所生产的年贡①指出：领主让家臣、寺社或农良把土地面积、收获量、占有者等记载下来提供给领

5、主，这种检地方式被称为“指出”。②“石高”。指米谷的收获量。是将军分封大名、大名分封家臣的计量的基准值，领主和武士收取赋税和领取俸禄都以实物米来计算，称之为“石高制”。③村请制，德川时代的领主征收年贡是以村为整体征收，并非按各户征收，此即村请制。村请制使村落共同体逐渐形成了协议年贡分割的习惯。·65·万方数据来维持收入。通过“检地”来确定农民的社会地位，通过否认过去的名主领有制，承认直接生产者为领有土地本百姓即自耕农。对农民的支配“一方面反映着直接生产者有耕作权、占有权的原则，有贡赋负担义务的土地所有者。另一方面，这些农民作为

6、拥有百姓身份的名请，被束缚在以村为单位的再生产关系的村请制的原则之中。”农民能够各自独立地专心从事农耕，这种土地所有制保障了农民的自由生产，使其免受其他中间阶层的剥削，成为国家的农民¨J。在德川幕府建立之前，德川家康1589年在聚乐第向丰臣秀吉宣誓效忠后根据太阁检地的原则制订在自己领地内实施检地的《七条规则》，1590年付诸实施。此次检地应属于太阁检地的组成部分。幕府建立后，为进一步明确土地领有关系，维护封建领主制的土地制度，巩固和完善幕藩体制，德川幕府继承了检地政策，而且在德川幕府统治时期，新田得到了大规模的开发，因而检地政

7、策的推行和实施对于德川幕府来说更加必要，所以检地几乎贯穿了德川时代。可以说，德川幕府的检地是对太阁检地的继承和发展。=、蕾川幕府不同时期的检地政策及实施在德川幕府时期，其检地主要分为六个时期：庆长检地、宽永庆安检地、宽文延宝检地、元禄检地、享保新田检地、地押检地和近江检地等。(一)庆长检地德川家康在统一天下之后着手实施检地，以庆长9年(1604)在武藏、相模、三河、远江、越后、和泉等天领实行检地为开端，庆长年间将检地推行到各地。德川氏检地的大体规则是藏人地(又称作天领、御料所，散在关东、东海、近畿一带，初期只限于丰臣赐给德川家

8、康的领地。关原战役后，增加了幕府没收自反对派大名的领地、丈量出农民漏报的土地以及幕府的新垦地)。由代官头负责，城四周的土地由该城主负责检地，检地的负责者是大久保十兵卫、彦板小刑部、伊奈备前守三人，由于检地是在德川氏霸权确立之后实施的，因而执行得非常彻底。德JiI义亲将庆长检地