意大利外籍移民问题探究及启示

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1、提要意大利一直是一个人口移出国，直到二十世纪晚期，意大利才从人El移出国变为人口移入国。现今移民相关问题正挑战著意大利政府，本论文剖析了当今意大利境内的移民现象和问题、探讨国际人口迁移与意大利外来移民概况、移民对意大利的影响及意大利政府的移民政策，并以意大利移民现象与问题的研究为基础，分析了国内流动人口问题与情况。在笔者的分析研究下发现，意大利和我国都同样有人El流动的问题，意大利和我国的移民情况不仅类似，面对的问题也有异曲同工之妙。参照本文中两国的人口状况的比对分析，对于我国户籍改革和建构和谐社会有很大的启示，纵述全文，我们看到了意大

2、利政府处理移民事务的值得学习之处以及我们对解决流动人口问题能再为加强的著力点。引言人口问题一直是人类社会最重要也是最基本的问题，上世纪以来世界人口快速增加与频繁迁移对于世界经济、社会秩序和国际政治体系产生相当程度的影响。移民人口中绝大多数是迁往欧洲，其中，意大利一直是一个人口移出国，但到了二十世纪晚期，意大利从人口移出国变为人口移入国。有关移民的一些非常棘手的问题也正挑战着意大利政府，这同样引发了笔者对此进行深刻研究的兴趣。一、国内及国际问对意大利移民问题的研究现状国内针对意大利移民问题的专门论着并不多见，移民问题是属于社会学的范畴，国

3、内目前发展条件还不足以成为吸收移民大国，因此学术上对于移民问题的论文大多是浅谈移民现象，大部分的着墨点仅止于流动人口与社稷的关系，与意大利政府移民政策挂钩的更是极为少见，更没有专门讨论意大利移民政策方面的著作；意大利方面，论文着重点在于移民与意大利社会和全欧洲的关系，依照主题的不同有各自的论述，但是对于全面性的探究其跨社会科学领域的专着可说是寥寥无几，这些主客观因素引发了笔者亲自研究的兴趣，虽然意大利与中国的政经情势、历史文化背景大不相同，但人口流动衍生的困扰却大致相同。二，研究意大利移民问题的现实意义笔者希望透过对意大利外来移民之研究

4、，能略知目前经济先进国家共同面临的移民问题，移民与当地社会的关系及各政府的态度。藉由这份研究，可让读者了解意大利的移民进程与其内部产生的矛盾及相关的政府态度和解决方法。同时期望此份研究，可使政府相关部门对现今国内流动人口可能引发的问题提高关注，而意大利政府对移民所采取的态度和政策，也可作为我国政府在应对境内越来越多流动人口现象时采取相关政策的借鉴。第一章国际人口迁移与意大利外来移民概况第一节人口迁移与影响其形成的因素一，人口迁移的定义与类型(一)人口迁移的定义在人口迁移的研究中，移动、流动和迁移三个名词经常交替使用。总的来说，迁移是一种

5、通称，既包含长距离的迁移也包含短距离的移动，不过习惯上，移动通常指的是在较小地理范围内做的短距离移动。而常见的对迁移的定义是：1、迁移乃是一个人的住处从一个地区换到另外的地区。。2、迁移乃为在特定行政区或统计区域居住地点有较永久性的改变乙3、迁移乃是指个人或家庭自愿从一个国家移到另～个国家3。4、迁移乃是永久住处的改变，若为临时的，则也需持续一段相当长时间，如季节工的迁移。迁移乃是象征人类生活从一个环境到另一个环境的改变4。5、迁移乃是指个人或团体从一个社会移到另一个社会，这种改变通常包含放弃旧的社会环境进而到另外的地区5。6、迁移乃是

6、人们在特一时间内，迁移一特定距离以改变其永久性住处6。7、迁移乃是迁移者衡量各种价值，做成决定后从一个地方做相对的永久性的迁到另一个地方，面导致迁移者互动系统的改变7。‘参阅{MigrationinSweden：ASymposium)，TorstenHagerstrand，andBrunoOdeving(eds．)LuridStudiesinGeography,SeriesB．，HumanGeography,No．13，Land，DavidHannerherg，TheRoyalUniversityofLand．1957，第28页．2参阅

7、{TheMethodsandMeterialsofDemography)．Henrys．Shryock,Jacobs．SiegelandAssociates，CondensedEditionbyEdwardG．Stockweli，Academicpress，NewYork,19782，第349页3参阅{InternationalMigration,"inTheStudyofPopulation)，BrinleyThomas，PhitipM．HauserandOtisDudleyDuncan，Chicago，UniversityofChi

8、cagoPress，1959，第510页4参阅{MigrationandBeloglng：AStudyofMentalHealthandPersonalAdjustmentinIsrael．Studiesi