技术性贸易壁垒对浙江机电产业的影响及对策

技术性贸易壁垒对浙江机电产业的影响及对策

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1、技术性贸易壁垒对浙江机电产业的影响及对策万方数据随着我国科技水平的发展和出口商品结构的优化,机电产品在我国对外贸易和世界机电贸易中的地位越来越重要。机电产品作为浙江省的重要出口产品,出口比重逐年提高,对外贸易的快速增长已成为拉动浙江省国民经济增长的主要动力之一。较之传统的贸易壁垒,技术性贸易壁垒更具隐蔽性,所以正逐渐成为新贸易保护主义的主要手段,也是影响浙江省机电产品出1:3的重大阻力。可以预见,将来的一段时期内,随着出口市场的逐步扩大和出13商品的日益增多,浙江省越来越多的机电出口企业将遭遇更多不同

2、形式的技术贸易壁垒。一.技术性贸易壁垒对浙江机电产业的影响(一)浙江省机电产业遭遇TBT的现状在浙江省机电产品出口一直攀升的情况下,进口国不断变换手法进行贸易保护,我机电产品出口受到的限制越来越多,如兼容性,节能性,安全性,环保性,噪声污染等方面的技术限制。目前浙江省机电产品出口的技术壁垒主要是美国、日本、欧盟的技术法规和产品安全认证。他们主要用“提高标准”,。增加检验检疫项目”和“技术法规变化”等方法来形成技术壁垒,企业若不能及时获取相关信息,调整产品结构,产品就可能被挡在这些国家的市场门外。据调查

3、显示,目前浙江省出口机电产品有54%的产品取得了CE认证,对欧盟国家出口竞争力较强t有41%的产品取得了UL认证,对美国出口竞争力次之,仅有7.5%的产品取得了JIS认证,对日本出口竞争力较弱。1折江省出口较多的小五金类产品,由于价格低廉,质量水平较低,容易受到国外的技术壁垒限制,主要文/钟志泉是在安全和技术差异方面。(--)机电企业要冲破TBT所面临的主要困难面对发达国家发布的种种苛刻的技术性贸易壁垒,浙江省机电产业的出口陷入了一个十分尴尬的境地。出口欲望和出口所受限制的同时增强成为一对很难解决的矛

4、盾。那么,要解决这对突出的矛盾,浙江机电产业又面对着什么样的一些问题呢?l、产品整体技术层次较低。长期以来,制约我国外贸发展的主要原因是商品质量低,高科技含量,高市场含量的商品少。浙江省机电产业也不例外。我们所掌握的核心技术少,自主创新能力低,产品差异化程度小,产品档次较低,在安全,质量等方面与国际标准确实存在距离-同时,出口商品以劳动密集型产品为主,附加值低,竞争手段往往采用低价竞销方式。2、信息不灵通。浙江省许多机电企业,特别是中小型企业,由于受到各种资源的限制,他们对通用的国际标准和技术性管理措

5、施知之甚少,对主要贸易对象国的技术手段缺乏了解。2002年商务部调查显示,36%的企业认为跨越技术壁垒的主要困难是。信息不灵,不知道对方规定已经改变”。3、认证工作机制不健全,国家标准制定的种类繁多,缺乏权威性。目前我国正逐步开展产品认证,实验室认可和企业质量体系认证等工作,建立了多个产品认证委员会和质量体系认证机构。但是目前仍然存在着很多问题。如商品的生产,流通,使用、进出口各环节实行分割管理和多头认证,对国内产品和进出口商品实行双重和不一致的质量许可和认证制度t一些认证机构没有取得国外的认可与授权

6、,认证激励机制不完善,一些企业根本154没有将获取国际认证工作纳入议事日程,致使其产品不能获得进口国的认可而遭受技术壁垒限制。另外,我国实行的标准种类较多,有国家标准,地方标准,专业标准及企业标准,但是体系混乱,实行的标准水平低.国家标准水平低不仅不利于我国产品出口,还保护了一些落后企业。因此,浙江省许多中小型机电企业被这些烦琐的认证机构弄得筋疲力尽,到头来却是仍然没有取得国际市场的通行证。4、成本增加和资金短缺阻碍了技术改造,专利发明和获得国际认证,使得企业应对TBT的采取不积极的回避态度。在浙江机

7、电行业遇到的技术性贸易壁垒中,“技术标准”是最常见的一种。这种标准高昂的专利许可使用费,使我们的产品的低成本优势消失。这种标准壁垒一方面阻止了发展中国家价格低廉的商品进入其市场,另一方面又从客观上促进了发达国家先进的替代技术的市场化。浙江省机电产业主要集中在一些中小型企业,大规模的企业不多。中小型企业在出口竞争力上基本上是靠着比较低的成本来抢占市场分额以求生存的。一旦各种认证的成本过高导致实际的生产成本大幅度提高后,这些中小型企业就将面临被市场淘汰的危险。这也是他们很不情愿去提高自身技术去获得国际认证

8、的一个原因。5、技术性贸易壁垒涉及的面太广,导致应对主体模糊,企业与企业,企业与政府之间无法形成合力。发达国家制定的各种TBT措施覆盖面十分广泛,这给浙江机电产业调整自身结构努力适应TBT措施带来了很大的困难。例如,仅是欧盟“两指令”就涉及了lO大类机电产品及其20万种规格的产品,这些指令不仅影响电子电集团经济研究2007·11月下旬千u(总第24,9期)万方数据气产品整机制造商,而且涉及到原材料,化工,包装等上下游企业,从一定程度上说,影响到整个机电,

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