我国大型城市群发展现状与对策分析

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1、城市话题METROPOLITANTOPICS我国大型城市群发展现状与对策分析■陈章喜摘 要：大型城市群不是诸多城市的简单相加，而是高密度、关联紧密的一个城市空间，它是一个国家经济战略的中枢和经济命脉所在。国外大型城市群的发展具有一定的规律性，与国外相较，我国大型城市群的发展还存在诸多问题，为了推进我国大型城市群的协调发展，需要采取相应的对策措施及办法。关键词：城市群；功能特征；现状评估；协调发展国内大型城市群随着我国城市化进程的加快，正在迅速推进中。所谓大型城市群，在其直接的意义上，一般是由一至几个大城市（或超大城市）为中心，连同若干大城市及一批卫星

2、城市及其这些城市覆盖的范围，共同构成的具有一定特色的城市群体。大城市群是国家经济的命脉所在，是国家经济战略的中枢，代表着国家发展的水平与标志，是国家经济的增长极，也是国家参与世界经济竞争的“拳头”。因此，分析我国大型城市群的发展现状及发展思路，对于推进我国的城市化进程，具有重要的战略意义。一、国外大型城市群发展规律的整体描述（一）国外城市群：发展阶段与规律城市群是基于城市发展的客观现实而提出的一个概念。城市群的产生和发展是一个历史过程，它和工业革命时代密切相关，体现了世界城市化发展的新趋势。英国学者弗里德曼（Friedman）教授认为，城市群的形成发

3、展大致可分为4个阶段：第一个阶段是工业化以前的农业社会，尽管出现了由村庄合并而成的城邦式的城市，但由于生产力水平很低，各个城市仍然处于自给自足的孤立状态，很少与外地发生经济、社会联系；第二个阶段是工业化初期，出现了点状分布的城镇，此时由于投资有限，所以只能选择资源丰富、交通便利，或人口稠密、市场较大等区位优势明显的城市进行重点开发，以便产生聚集经济的效应；第三个阶段是工业化的成熟期，此时城FORWARDPOSITIONINECONOMICSJAN.200611城市话题METROPOLITANTOPICS市的中心——边缘结构逐渐转变为多这也符合李嘉图的

4、比较成本学说。美经验核心结构，边缘的部分优势地区得到国东北部大西洋沿岸城市群中，纽约从欧美与日本等国城市群开发的开发，形成区域性的大城市和大市场，是国际金融、贸易和管理中心，费城情况来看，城市群的发展体现了这些产生了城市群的经济基础；第四个阶制造业发达，波士顿兼具文化城和高后工业化国家城市化发展的新趋势，段是工业化后期，工业卫星城发展很新技术中心职能，华盛顿发挥着政治其城市群发展的基本经验是：　　快，区域性的基础设施（交通、通讯中心作用，巴尔的摩是重要的海港和1、重视首位城市的作用。城市群等）逐渐完善，使各城市间的经济文工商业中心。伦敦大城市群中，中

5、心内各城市都具有相互吸引的作用，但化联系日益加强，产生了相互吸引与城市伦敦为全国政治、经济和文化中是，在特定范围内，首位城市具有增反馈作用，形成一体化的城市网络，心，曾享有“世界车间”美誉的伯明长极核的作用，具有较强的吸引辐射即城市群。翰，工业产值占全国的1/5，历史悠功能，它的发展变化影响城市群内的（二）国外大型城市群发展的一般久的著名商港利物浦，除工业职能外，每一城市。　　功能特征还是世界著名的旅游胜地，曼彻斯特2、交通网络的发展是城市群日趋1、中心城市的集聚功能。城市群已由单一的纺织工业中心演变为现代完善化的重要条件。在城市群发展的有利于中心城

6、市聚集功能的发挥，这工商业、金融和文化中心。正是由于历史过程中，交通工具的变革起了重种聚集不仅表现在人口和生产的高度城市之间的合理分工，促进了相互间要作用，特别是在现代条件下，各城集中上，更重要的是资金融通、中枢的产业链接和结构优化，使得各城市市之间要想彼此合作，形成各具特色管理和商品流通等服务活动的高度聚的比较优势得以充分发挥，从而形成的劳动地域分工城市群体系，就必须集。美国东北部城市群的中心城市纽优势互补、良性互动的发展局面。以发达的交通运输网为依托，使之成约历来是国际大公司总部的集中地，3、整体功能的放大效应。在统为城市间的连结枢扭。　　有近3

7、0%的国际大公司将总部设在纽一的市场引导下，城市群内各城市通3、城市群发展的动态性。城市约，并拥有全美最大的1000家工业企过密切的社会经济联系构成一个有机群的形成与发展具有动态变化的特征。业中的116家，占总数的116%，从整体，在与外界不断进行能量交换的城市群内各城市的规模、结构、功而吸引着与之相关的各种专业管理机过程中，产生自组织功能，不断进行能、形态和空间布局都处于不断变化构和服务部门的聚集，由此衍生出世自身结构的调整优化，以适应外部环的过程中，随着区域经济的发展，有界最大的金融中心、贸易中心和信息境的变化，并创造出更多的发展机会，些城市处于

8、稳定上升的阶段，有些则中心，对全球经济具有很强的控制能使城市群在区域、国家甚至世界经济可能呈现逐渐衰落的趋势