c第三章非国家行为

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1、第三章非国家行为主体——当今世界主要国际组织和集团王国梁山西师范大学非国家行为主体是指主权国家之外的能够独立地参与国际事务并发挥组织职能作用的政治、经济实体，它包括两种类型：即国际组织和跨国公司。在政治地理研究中，国际组织或集团始终是其研究的重要对象，特别是在世界政治地理格局的形成与演变方面，国家集团的地位和作用更是不可低估。§1现代国际组织及其产生背景所谓国际组织，是指跨越国界的一种多国机构。一般来说，凡两个以上的国家或其政府、人民、民间团体基于特定的目的，以一定协议形式而设立的各种机构，均可称为国际组织。政治地理学所着重研究的是严格意义上的国际组织—

2、—即由若干政府通过协议所设立的国家间机构。一、现代国际组织产生的前奏19世纪初期，欧洲拿破仑战争结束以后，于1815年召开的由53个国家和邦参加的维也纳会议，可算是现代国际组织产生的前奏。1856年的巴黎会议、1871年及1912年的两次伦敦会议、1878年及1884年的两次柏林会议、1906年阿尔赫西拉斯会议等30多次大型的国际会议。这些会议虽然没有定型的常设机构，但已初步形成一种比较连续和稳定的协商制度，对国际组织的形成与发展起了很大的促进作用。二、现代国际组织的诞生第一次世界大战结束后，建立了国际联盟，它是人类历史上第一个具有广泛职能的世界性国际组

3、织；第二次世界大战，又建立了联合国。目前，全世界共有各类国际组织2.2万余个，其中以国家名义参加的国家间的国际组织已有3600多个；非政府国际组织1.8万余个。三、现代国际组织产生的背景二战以后，现代科学技术和经济的发展使世界变得越来越小，世界已经变成了一个“”环球村落。国家与国家、地区与地区之间的接触与交往日益广泛和频繁，并且在社会生活的各个领域里互相渗透。世界各国由于面临越来越多的共同问题，使原来人们信奉的纯粹国家利益和绝对主权观念的教条被冲淡了。在相互渗透、相互需要的世界政治经济中，如果不在寻求共同利益的基础上进行合作，单一国家政治、经济利益似乎很

4、难完满实现，于是以经济合作为目的，或以社会政策、安全政策和综合性政策的协调为目的的政府间国际组织迅速发展起来，二次大战以后，核武器的出现，美、苏两个超级大国在世界各地的冲突和对立以及核恐怖均势的形成，把人类共同生存的问题令人触目地提了出来。各国的生存利益和安全利益似乎比以往任何时候都更加需要在某种程度上以共同生存利益为前提了。于是，各种类型的国际组织犹如雨后春笋，以前所未有的速度迅猛发展§2世界政治经济军事组织一、世界性的政治组织——联合国1945年10月24日正式成立，是一个在集体安全原则的基础上维持国际和平与安全的职能非常广泛的政治组织，是一个当今世

5、界最具有普遍性、最有影响的国际组织，截止目前，联合国共有190多个会员国。联合国总部所在地：纽约§（一）联合国的宗旨根据《联合国宪章》规定：联合国的宗旨是：“维护国际和平与安全”；“发展友好关系”；“制止侵略行为”；“促进国际合作”。（二）联合国的六大机构为了实现这些宗旨，联合国设有六大主要机构：联合国大会（每年举行一届）安全理事会（可随时召开会议）经济及社会理事会托管理事会国际法院（海牙）秘书处（纽约）二、主要区域型国际组织（一）东南亚国家联盟简称“东盟”，东南亚区域性合作组织。1967年8月在泰国首都曼谷成立，创始成员有印尼、泰国、菲律宾、新加坡和马

6、来西亚、通称“东盟五国”，后文莱加入扩至六国。1999年4月，东南亚10国终于实现了联合、建成了大东盟。（二）伊斯兰会议组织正式成立于1971年，目前有46个成员国，其中亚洲22个，非洲24个，总部设在沙特阿拉伯的吉达。该组织的宗旨：促进各成员国之间的团结；巩固成员国之间在经济、社会、文化、科学等方面的合作，努力消除种族隔离和种族歧视，反对一切形式的殖民主义；支持巴勒斯坦人民恢复自己的民族权利和重返家园的斗争；支持一切穆斯林人民保障其尊严、独立和民族权利的斗争。（三）非洲统一组织1963年5月在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴宣布成立。当初有31个会员国，尔后

7、随着非洲民族独立运动的发展，新独立的国家陆续加入该组织，目前所有非洲独立国家均是该组织的会员。《非洲统一宪章》规定：该组织的宗旨是促进非洲国家的统一与团结，加强非洲国家在政治、外交、经济、文化、军事等方面的合作，保卫和巩固非洲国家的独立、主权与领土完整，从非洲根除一切形式的殖民主义，促进国际合作。该组织的最高机构是国家元首和政府首脑会议。常设机构有部长理事会和秘书处，另有解放委员会和调解、和解和仲裁委员会等辅助机构。该组织每年召开一次国家元首和政府首脑会议，对重大国际问题进行磋商，至2000年底已开过37次首脑会议。（四）不结盟运动20世纪50年代后期，

8、由铁托、尼赫鲁、苏加诺、纳赛尔等提倡创办的。1961年在开罗召开不结盟国家会议筹