坚持科学发展奋进跨越为建设国际化区域性生态城市而努力奋斗

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1、坚持科学发展奋进跨越为建设国际化区域性生态城市而努力奋斗——在中国共产党雅安市第三次代表大会上的报告徐孟加(2011年9月27日)各位代表，同志们：　　现在，我代表中国共产党雅安市第二届委员会向大会作报告。　　这次会议的主题是：坚持科学发展、奋进跨越，为建设国际化区域性生态城市而努力奋斗。　　市二次党代会以来，在省委的坚强领导下，市委高举中国特色社会主义伟大旗帜，以中国特色社会主义理论体系为指导，团结带领全市各级党组织和广大干部群众，大力弘扬“挑战极限、勇创一流”的雅安精神，制定并实施“科学发展、奋进跨越”总战略，

2、经济社会发展跃上新台阶，发展的速度与质量从全省下游跻身中游水平，市二次党代会提出的主要目标任务均提前1-2年完成。　　——国民经济质速并进，优势产业快速崛起。预计到今年年底，全市GDP将达到340亿元，较2006年净增191亿元;百元GDP创造财政收入6.2元，较2006年增加2.5元。预计五年全市经济平均增速达到13.7%，创建国以来雅安历史新高;三次产业结构更趋合理;地方财政一般预算收入前三年翻一番，后两年又翻一番，预计今年年底将达到21亿元，年均增速达30.5%;国税收入一年一个台阶，五年内赶超四个市，居全省

3、第11位，地税收入呈加速态势，年均增速达到33.1%;规模工业迈上百亿新台阶，水电电冶、机械制造、农产品加工和新材料新能源等“3+1”优势产业迅速崛起，初步形成雅安工业的支柱产业。　　——建设投资连攀新高，基础设施极大改善。五年来，全社会固定资产投资预计达1390亿元，年均增速达到25.1%，特别是2008、2009连续两年实现40%以上的高速增长。交通建设大跨步向前，累计完成投资210.3亿元，雅西高速开通在即，邛名高速、雅名快速通道建成通车，农村公路建设改造2007、2008、2009连续三年实现“千公里大跨越

4、”，农村发展基础条件明显改善。电网建设突飞猛进，总投资62.2亿元，初步建成220千伏及以上骨干电网，全市一张网的战略设想得以实现，电网总资产是2006年底的3.1倍，建成目前成都经济圈内最坚强的主网架构，为今后全市跨越发展提供了坚强的保障。城乡建设日新月异，环境综合治理纵深推进，城乡面貌明显改观。水利基础设施建设加快，累计完成投资25亿元，解决了农村56万人饮水不安全问题，治理水土流失面积454.8平方公里。通信网络覆盖率进一步提高，完成投入16.1亿元。特别是抓住灾后重建的历史性机遇，实施项目2376个，总投资

5、257.3亿元，在“三年任务两年基本完成”的基础上实现了“三年重建、三年跨越”。在重建中，完成了荥经、芦山绕城道路建设，改造提升了省道210线宝兴至夹金山抗震救灾生命线;教育基础设施建设投入25.4亿元，生均校舍建筑面积、教学设备配置等办学指标首次基本达到国家标准规范要求;医疗卫生机构设施建设实现总投资9.6亿元，是前五年的16倍。　　——改革开放不断深化，区域合作步伐加快。继续推进各个领域的改革，强力突破阻碍发展的体制机制障碍，攻克前进道路上的各种疑难杂症。坚决依法破产重组对雅安国民经济基础产生颠覆性影响、负债总

6、额达23亿元之巨的制浆造纸厂，拔除了制约雅安经济发展的一个毒瘤，开辟了林竹业发展的新天地。成功与省电力公司资产重组，创造了电力发展“雅安模式”，为雅安后续发展奠定能源基础。成功组建雅安第一家地方银行——雅安市商业银行，为地方经济发展提供了又一个金融支撑。雅化集团2010年11月9日成功上市，实现雅安本土企业直接融资零的突破。开放合作力度加大，搭建产业平台招大引强。雅安工业园区发展从低水平起步，园区建成面积达到2.9平方公里，预计今年产值将达42亿元，较2006年增加40.8亿元;全市工业集中区达到7个，总产值达到1

7、60亿元。与四川农业大学的市校合作更趋紧密，成功申报四川雅安国家农业科技园区。与西藏、成都、甘孜等地达成政府间合作协议，成雅工业园区、雅甘产业合作示范园区建设抓紧推进。五年来招商引资总额达548.8亿元，是前五年的2.4倍，相继引进永旺硅业、张江高科、九晶电子、一名特种铁合金等一批大项目、大集团，成为“工业富民强市”战略的有力支撑。　　——生态经济持续发展，特色优势更加明显。生态的基础建设进一步加强，生态产业蓬勃发展。水质量和空气质量保持良好;继续实施退耕还林工程和天保工程，大力发展林竹基地，全市森林覆盖率达到61

8、.3%，较2006年提高8.6个百分点，新增森林面积200万亩。培育发展以生态优势为支撑的特色经济。零碳能源水电开发迅猛，目前总装机已超过960万千瓦，即将实现1000万千瓦。生态旅游蓬勃发展，荣获全国首家中国生态气候城市称号，连续举办四届熊猫电影节，“熊猫首都·生态天堂”的城市形象蜚声中外。特色、生态、效益农业长足发展，“北茶竹、南果蔬”产业格局基本形成，