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1、国家电力公司本部财国收支预算管理办法--------------------------------------------------------------------------------2002-12-27第一章总则 第一条为加强国家电力公司本部(以下简称公司)的财务收支预算管理,建立科学、高效、有序的预算管理体系,规范动作,防范风险,增收节支,提高效益,保证国有资产保值增值,根据财政部颁发的《工业企业财务制度》、《关于工交企业制定内部财国管理办法的指导意见》、《国家电力公司投资收益收取使用管理暂行办法》
2、以及国爱电力公司《关于印发国家电力公司预算、投资等管理办法规定的通知》精神,制定本办法。 第二条本办法所称财务收支预算管理范围主要包括: 1、公司(含分公司)经营收入和支出; 2、投资收益的收入和支出; 3、总经理预备费的支出; 4、三峡电网建基金的收入和支出; 5、技术开发费的收入和支出; 6、其他。 第三条电力建设基金、供电工程贴费的收生入和支出按照财政部现行规定执行。 第四条本办法所称预算管理是指采用价值形式对公司的财务收支进行预测、调节、决策和目标控制。 财务收支预算管理包括:预算的编制
3、、审查、审批、执行、调整及监督等环节。 第五条财务收支预算管理的基本原则: 1、各项收支预算均应符合国家的有关规定; 2、统筹安排,量入为出,收支平衡,略有结余; 3、突出重点,效益优先,防范风险; 4、专项资金专款专用,收支平衡; 5、建立科学的决策程序和严格的审批制度,实行目标控制、分级实施。 第六条公司总经理会议是预算管理的最高决策机构,负责审批年度财务收支预算方案及其高速方案。 第七条公司成立预算管理委员会,由分管财务的副总经理、三总师及公司有关部门的主要负责人组成,预算管理委员会的主要职责是
4、:审查公司本部财务收支预算草案、提交总经理会议审批并组织预算的执行与监督。 预算管理委员会主任由公司分管财务工作的副总经理担任。 第八条预算管理委员会的办事机构设在公司财务部,在总会计师的指导下,负责编制公司本部财务收支预算草案提交预算管理委员会审查。第二章财务收支预算的编制与审批程序 第九条公司财务收支预算编制程序 1、财务部作为公司预算管理委员会的办事机构,负责编制公司财务收支预算草案。 2、各业务主管理部门按照统一格式,编制本部门归口管理业务的项目或单位年度财务收支预算建议方案,于1月20日前
5、送财务部。由发输电部负责提出公司直接经营项目的经营收入和生产性支出(包括技改费、材料费、修理费)预算; 由计投部负责提出公司生产经营性投资项目的年度预算; 由科技部负责提出技术开发费项目的年度预算(其中软科学项目由战略规划部负责,科技部归口); 由人力资源部负责提出教育等事业单位的非经营性项目年度投资预算; 由总经理工作部负责提出公司本部机关经费(含国调中心、老干部和外事经费,下同)预算; 由财务部负责提出投资收益收入、总经理预备费等财务收支预算。 三峡电网建设基金收入预算以财政部下达的收缴任务为编制预算
6、的依据。 分公司(含东北公司、电网公司)的年度财务收支预算由各分公司按照国家电力公司有关规定编制,并于1月20日前报公司财务部。 3、财务部对上述单位编制的预算建议方案进行初审、汇总和平衡,在此基础上提出公司本部财务收支预算草案,于2月20日以前报公司预算管理委员会审查。 第十条公司财务收支预算的审批程序 1、公司预算管理委员会应于2月底前召开会议,对财务收支预算草案进行审查,3月10日前报总经理会议审批。 2、公司本部财务收支预算草案经总经理会议审定后,资金预算由财务部履行有关审批手续后下达,项目计划由各
7、有关业务主管部门会同财务部下达。 3、投资收益和技术开发费的收支预算须经财政部和国家税务总局批准,在未批复前,个别项目急需资金的,由财务部负责调剂。批复后,按实际批复的金额和项目执行。批复金额与公司上报的预算变化较大的,按审批程序进行调整。第三章财务收支预算的执行、控制与调整 第十一条公司财务公司财务支预算的执行 1、公司财务收支预算是公司经营目标的重要组成部分,一经批准,各业务主管部门必须认真组织落实,保证预算的实现。 2、预算收入的催缴按业务分工由各有关部门负责,直接经营项目的经营收由发输电部、财务部负责
8、,投资收益由财务部负责,技术开发费由科技部、财务部负责,投资收益由财务部负责,技术开发费由科技部、财务部负责,三峡电网建设基金由财务部、电网建设部负责。 3、预算内的资金支出,由公司财务部根据资金的收入和项目及工程进度情况拨付,除机关经费按月拨付外,其余资金原则上按委度拨付。 第十二条公司财务收支预算的控制 1、严格按照公司财务收支预算组
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