云龙湖风景名胜区环境保护地方立法研究

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1、硕士学位论文云龙湖风景名胜区环境保护地方立法研究ResearchofLocalLegislationonYunlongLakeSceneryDistrictEnvironmentalProtection作者：郁吴颖导师：刘超捷教授中国矿业大学2015年5月中图分类号D922.68学校代码10290.UDC密级公开.中国矿业大学硕士学位论文云龙湖风景名胜区环境保护地方立法研究ResearchofLocalLegislationonYunlongLakeSceneryDistrictEnvironmentalProtection作者郁吴颖导师刘超捷教授.申

2、请学位法学硕士培养单位文学与法政学院.学科专业经济法学研究方向环境资源与能源法.答辩委员会主席张波评阅人1二○一五年五月学位论文使用授权声明本人完全了解中国矿业大学有关保留、使用学位论文的规定，同意本人所撰写的学位论文的使用授权按照学校的管理规定处理：作为申请学位的条件之一，学位论文著作权拥有者须授权所在学校拥有学位论文的部分使用权，即：①学校档案馆和图书馆有权保留学位论文的纸质版和电子版，可以使用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编学位论文；②为教学和科研目的，学校档案馆和图书馆可以将公开的学位论文作为资料在档案馆、图书馆等场所或在校园网上供校内师生

3、阅读、浏览。另外，根据有关法规，同意中国国家图书馆保存研究生学位论文。（保密的学位论文在解密后适用本授权书）。作者签名：导师签名：年月日年月日论文审阅认定书研究生郁吴颖在规定的学习年限内，按照研究生培养方案的要求，完成了研究生课程的学习，成绩合格；在我的指导下完成本学位论文,经审阅，论文中的观点、数据、表述和结构为我所认同，论文撰写格式符合学校的相关规定，同意将本论文作为学位申请论文送专家评审。导师签字：年月日致谢本论文是在我的导师刘超捷教授的精心指导和帮助下完成的，恩师认真的工作态度、严谨的学风使我受益匪浅，感触亦深。在理论课程学习、论文发表、选题确

4、定、系统分析直至论文的撰写、修改和定稿等各个阶段都给予了我具体细致的指导。刘老师严谨求实的治学作风、开拓创新的精神、一丝不苟的工作态度、独特的分析解决问题的方法和为人处世的风貌，将时时影响着我、教育着我。我将终生铭记导师的栽培之恩！在此，谨向我的导师致以深深的敬意。感谢我的家人，他们为我的学习提供了优良的环境，给予了无私的支持和默默的付出。感谢我的同班兄弟姐妹对我学习的帮助、关心与照顾。在我学业上有不明白不理解之处时，及时给予我帮助和指导。感谢徐州市政协、市人大环资城建工委、民革徐州市委，在论文写作过程中，我从他们那里获得了很多一手资料及调研数据，论文

5、成稿离不开他们的大力支持。感谢母校——中国矿业大学！最后，感谢各位老师和专家学者在百忙之中审阅我的论文，并给予宝贵的指导。对此我向各位老师和专家学者表示深深的谢意！摘要徐州市云龙湖风景名胜区作为徐州一个靓丽的生态名片，是徐州旅游业发展的主要载体，与云龙山、云龙公园一起，形成“三云”品牌，云龙湖更是整个徐州生态环境的精髓所在。加强对云龙湖环境保护的立法，对保护云龙湖生态环境，加速徐州经济发展有着重要意义。论文提出，在云龙湖风景名胜区实际运行中，仍然存在经营管理不够规范、违规建设情况较为突出、景区点源污染和非点源污染问题严重、环境保护公众参与不足等诸多问题

6、。云龙湖风景名胜区立法十分紧迫且必要。论文从云龙湖风景名胜区的现状出发，重点学习借鉴西湖、东湖、鄱阳湖等与云龙湖相类似的风景名胜区和湖泊环境的法律保护经验，认为我国各地区在环境立法上各有地方特色，景区管理体制完善，明确管理主体及职权，注重加强污染源综合防治。为了通过立法实现云龙湖风景名胜区环境保护的完善，论文在深入探讨新《环境保护法》创新之举、分析《徐州市云龙湖风景名胜区条例》过程中，针对景区环保现状，提出应专门制定《徐州市云龙湖生态环境保护条例》这一单行条例，以更好辅助综合条例的实施。具体从立法目的、管理方式、规划建设、水环境质量保护、责任承担及公众

7、参与等多方面提出了云龙湖风景名胜区地方环境立法方面的建议，并提出在立法的落实方面，完善环境行政执法与环境刑事司法的“两法衔接”。关键词：云龙湖；风景名胜区；环境保护；立法完善IAbstractAstheecologicalcardofXuzhou,YunlongLakeSceneryDistrictisthemaincarrierofXuzhoutourismdevelopment.TogetherwithYunlongMountainandYunlongPark,theyforma“ThreeCloud”brand,inwhichYunlongLak

8、eistheessenceofthewholeXuzhou’secologicalenviro