城市内涝成因及防治对策分析

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1、2013年9月第9期城市道桥与防洪防洪排水107城市内涝成因及防治对策分析徐国锋，贺晓红(上海市政工程设计研究总院(集团)有限公司，上海市200092)摘要：对造成我国城市内涝的原因进行系统的分析，对本地雨水系统的整体排涝能力做出科学评估。结合低影响开发等理念，提出在源头、管网系统中间和末端等多个环节，采用渗透、调蓄和回用等方式解决内涝问题的思路。关键词：城市内涝；排水系统；对策中图分类号：TU992文献标识码：B文章编号：1009—7716(2013)09—0107—04之一。从城市排水这一角度

2、来看，城市化的过程实O引言质上是一个不断改变土地性质，即下垫面性质的近十多年来，有关我国城市内涝的报道层出过程。在城市化之前，土地性质多为农田、草场等，雨不穷，引起了社会各界的广泛关注。发生在北京、水下渗功能强，产生的径流量相对较小。在城市化过济南等地的暴雨事件表明，城市内涝不仅严重扰程中，这些土地被转变成了公路、桥梁、街道、楼房乱了城市生产生活的正常秩序，造成重大的经济等透水性能差的下垫面，径流量因之增加，排水管损失，更为严重的是，它对城市居民的生命造成了道系统的负担也随之增加。同时，在城市化过

3、程中，极大的威胁。同时，在强降雨期间，与内涝现象伴原有的一些天然水体如湖泊、河道等也经常会被用生的水环境污染问题也不容忽视。暴雨期间的水来填平造地，使得区域内的一部分蓄水能力丧失，污染主要来自两个方面：一是由于合流制排水管从而更加剧了径流量增加与排水能力不足的矛道系统在暴雨期间溢流，造成大量混有生活污水盾。据美国国家环保署的统计研究表明『1_，同一区的雨水进入河道、湖泊等天然水体；二是在降雨初域在开发前后，径流量可能增加2～5倍(见表1)。期，地面和大气中的污染物质会由于雨水的冲刷径流量在开发前后

4、的变化可以用综合径流系数来作用随着雨水进入受纳水体，从而造成严重污染。衡量。我国《室外排水设计规范》(GB50014-2006)城市暴雨内涝造成的严重危害和影响，暴露了我中规定，建筑稀疏区的综合径流系数为0．200．45，国在城市化水平不断提高、城市规模不断扩大的建筑较密集区为O．45～0．60，建筑密集区为总体形势下，市政排水设施的建设远远滞后于其0．60～0．70他城市基础设施的严峻现实。表1土地开发对地表径流量的影响造成城市内涝频发的原因主要来自客观和主观两个方面：客观上，近年来全球气候变化

5、剧烈，极端恶劣天气比以往更加频繁，但对于我国来讲，这一因素虽然有着重要影响，但并不占主导地位；主观上，我国在城市扩展和建设过程中往往“重地上，轻地下”，排水设施的建设往往被放在较为次要的位置，排水系统被长期忽视，变得与城市的规基于以上事实，如果延续过去就近收集径流，模越来越不匹配。在此基础上，本文试图对造成我使其尽快进入管道的建设理念和设计标准，必然国城市内涝的深层次原因进行剖析，并提出解决会导致雨水管道过水能力不足，雨水系统投资过这一问题的主要对策。大。因此，为了有效应对由于土地性质改变而引起1

6、不透水面积的大量增加是造成城市内涝径流量增加的内涝灾害，必须采取源头控制的措施，因地制宜，尽量削减和延缓暴雨期间进入城市的直接原因排水管道的径流量。目前，多个发达国家已经形成了下垫面的性质是影响径流量的最主要的因素各自的基于源头控制的创新性的雨水管理理念圆。这收稿日期：2013—08—05些理念包括美国的低影响开发(LID)，德国的分散作者简介：徐国锋(1964一)，男，上海人，高级工程师，主要从事市政工程的设计及管理工作。式雨水系统(DRSM)、英国的可持续性城市排水系108防洪排水城市道桥与防

7、洪2013年9月第9期统(SUDS)，澳大利亚的水敏感城市设计(WSUD)(3)排水系统设计的具体方法，包括基础数据等。这些理念虽然名称不同，但理念均比较相似。资料的整理和解读，人工设施的计算公式和方法以美国的低影响开发为例，这一概念最先由美国(包括适用的计算机模拟软件)，整体雨水系统防马里兰州乔治王子县环境资源部(PGDER)在美国汛排涝能力的校核方法等。有的城市甚至自行开环保署的资助下提出。1999年，PGDER正式发表发了适用于本地情况的模拟软件，规定了合适的了全面阐述LID理念的《低影响开

8、发设计理念：一输人参数。种综合设计方法》一书，标志着这一理念正式成(4)发达国家往往重视雨水排放对环境的影形。同传统的雨水管理系统设计方法不同，LID理响，因此此类手册也包含处理和削减与雨水排放念重视雨水排放的源头控制，强调人工排水系统相关的污染问题的详细设计手段和方法，包括施应最大限度模拟自然界的水文环境，尽可能降低工过程中的雨水管理措施。雨水系统对自然界的影响。LID理念的主要应用性(5)与雨水管理系统相关的各类基础设施的措施包括生物滞留设施(如植草沟、渗透沟等)、透运行、维护