北京CBD现代服务业发展布局分析

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1、北京CBD现代服务业发展布局分析北京市哲学社会科学CBD发展研究基地研究室主任张杰北京市市长王岐山在北京市关于国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的报告中指出：“十一五”期间是实现“新北京、新奥运”战略构想的关键阶段，在城市经济发展上，北京将引导产业合理布局，促进重点产业和新建项目集中发展，重点建设好中关村、CBD等六大高端产业功能区。在北京市准备倾力打造的六大功能区中，北京商务中心区(CBD)以其聚集了全市最主要的国际商务设施和绝大部分的高档商务写字楼、宾馆、酒店和主要的市场研究公司而成为首都国际化进程的标志性区域，又因其现代服务业领域内国际金融业务

2、的不断拓展和文化传媒大鳄的集中进驻而备受瞩目。自2000年正式推出并开发建设以来，历经5年发展，北京CBD取得了长足进步，已经从规划建设阶段发展到产业定位阶段。但同时距离其国际商务中心区的目标还任重道远，在目前状况下急需合理布局，加快发展北京CBD现代服务业。一、发展现状及面临的问题根据“市场导向、弹性开发、重点突破、以点带面、滚动发展、纵深推进”的方针，北京CBD发展不断深入。2000年在第一届北京朝阳国际商务节上正式推出CBD概念，明确功能定位，2001年定位于国际性商务中心区，制定产业、市政、景观、交通等各项发展规划、建立专门管理机构北京商务中心区

3、管理委员会；2002年启动核心区建设，并着重优化发展环境；2003年确定产业发展方向，提升核心竞争力；2004年全面加快国际金融区建设、构造以国际金融为龙头的现代服务业发展格局；2005年项目建设深入推进，以国际金融和文化传媒为品牌的产业发展格局逐渐形成。北京CBD在数年间已经发展成为首都最富有活力和最具有现代化气息的国际区域和重点功能区，促进了首都经济的市场化，带动了北京现代服务业的全面发展，提升了整个城市的国际化水平。根据北京市朝阳区统计局发布的数据，截止2005年9月，CBD区域入驻企业数达到3010家，其中新入驻或新注册企业459家，第三季度新增

4、企业204家，外资企业数量增长速度高于内资企业，增长企业集中于服务业。在入驻CBD的企业单位中，服务业企业占到了2/3，外资及港澳台企业900多家，所占比重约1/3；金融企业达到39家；第三季度软件业企业增加较为明显。按所属行业分析，2005年6月，CBD区域企业单位行业分布状况如下面示意图所示。总的来看，目前北京CBD的现代服务业发展呈现出以下特点：1.金融业发展较为迅速，正逐渐成为CBD的核心产业。据北京CBD管委会公布数据，2005年6月，CBD区域内外资及港澳台企业达到907家，其中美国、日本、新加坡以及英国、法国、德国等欧洲国家是主要的外企入驻

5、国(美资企业207家，英法德企业111家，日资企业114家，新加坡企业44家)，另外港资企业196家，台资企业17家。渣打银行、法国巴黎银行、法国东方汇理银行、摩根大通银行、美国银行、新加坡大华银行等在CBD设立分行，开展金融业务。2.咨询、会计等中介服务机构开始集聚。按服务行业细分情况分析，截至2005年6月，入驻CBD的2735家企业中，服务业企业有1798家，占63.89%，在1798家服务业企业中，商务服务业企业有1102家，占到服务业企业总数的61.29%；麦肯锡、普华永道、华强会计师事务所、美国霍金·豪森律师事务所等一批世界知名的咨询、会计、

6、律师企业逐渐进入CBD，并扩大业务规模。3.文化传媒产业发展空间较大。目前，CBD区域现有的各类文化机构和周边人民日报、北京青年报以及一大批驻京外国新闻机构，使北京CBD具备较为浓厚的文化氛围。中央电视台、北京电视中心、凤凰卫视等落户CBD区域将会吸引更多的影视制作、文化传媒机构集聚发展。北京CBD区域逐步具备了我国建立文化传媒产业基地的条件。如上所述，5年来北京CBD的区域产业功能定位逐渐明确，区域投资环境逐渐改善，入驻CBD企业尤其是以金融为主体的服务业数量逐步增长，作为首都商务金融发展功能区的区域氛围正在逐步形成。但另一方面，北京CBD现代服务业的

7、发展又面临着急需解决的问题，主要表现在：1.功能区定位尚有交叉。2005年1月，国务院正式批复同意将《北京城市总体规划(2004～2020)修编》作为北京城市建设、发展和管理的基本依据。在上述《总规修编》中，提出了“两轴—两带—多中心”的城市规划布局方案。根据这一方案，北京CBD、金融街、中关村、奥运村、临港工业区、经济技术开发区等重点功能区的产业发展定位各有侧重而又有交叉。如何突出CBD的商务、国际、传媒三大特点从而实现错位发展？2.区域发展空间布局尚未协调。还有，目前CBD的聚集效应逐步显现，但其有限的空间特别是较高的商务成本将会使一些中介服务机构和

8、中小服务业企业逐步迁出CBD，而围绕在其周边发展。那么，如何科学规划和有序引导周