政府OA建设方案

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1、政府OA建设方案前言全球性的网络化、信息化进程正改变着人们的生活方式，Internet技术应用以及电子商务的飞速增长给人们生活工作的各个层面带来了深刻的影响。回顾我国政务信息化的进程，大致分为三个阶段：（1）以桌面字处划工具为典型的个人办公工具软件价段（如WORD等），计算机应用提高了个人工作效率。（2）基于关系数据库技术，以C/S体系结构应用为特征阶段，这一阶段基本实现了部门级的数据处理、公文处理等的自动化。（3）基于符合Intrenet技术标准的平台应用阶段，这一阶段，不公在技术上有了很大进步，而且应用范围已人部

2、门内部、部门之间扩展到行业/系统内部，及至跨部委跨系统。从上可知，电子政务应用与一般的办公自动化系统（OA系统）既紧密相关，又在应用侧重点、用户群体以及采用的技术等方面都有所差异，总的来说，电子政务在用户的范畴上包含办公自动化，电子政务是更广义上的政府办公自动化或者理解为“面向社会的政府办公自动化”。目前，在Internet应用方面，政府部门已陆续建立了自已的Web服务器和网站，有的还实现了一些简单的网上业务。但由于各相关单位在信息化建设中的技术差异和经验欠缺，电子政务并未在真正意义上得以实现。相反，不少政府都已实现

3、了办公自动化的管理，并逐渐由内部的办公自动化转向跨单位的横向连接的办公自动化系统，循序渐进地走向电子政务。由此可见，在思考电子政务的总体规划时，也应该分步骤地规划，从基础开始，逐渐由点到面，由浅到深。而办公自动化是实现电子政务的基础，也是建设电子政务的必经之路，自然应该是规划的第一步。第6页共7页第一章政府办公自动化综述1.1.应用现状据统计：自从80年代中期开始使用计算机以来，目前我国政府部门建立了3000多个大型或超大型数据库，但这些信息一直没有有效利用起来；而政府日常工作中经常遇到的流程处理、信息共享、部门协作

4、、人员通讯、非结构化数据的处理都没有一个统一的应用平台。自从办公自动化推广后，政府内部办公自动化系统已经初具规模，系统实现了政务信息快速收集、电子刊物采编、发布；文档管理系统方便了授权用户查询、引用国务院以及省政府文件；政务信息系统为内部工作人员提供了了解国内最新信息的另一渠道，对相关政策、制度的建立有积极的借鉴作用；下级单位可以经济、方便、快捷地与省政府交换信息。（1）办公自动化提高了政府机关的办公效率。实施办公自动化以后以前许多重复性的工作可以由计算机来完成，如跟踪反馈信息、发送通知；还可以减少许多不必要的工作，

5、如文档管理；可以在很大程度上提高公文、信息的传递速度；方便了领导和工作人员办公（移动办公）。（2）实施办公自动化减小了机关公务员的劳动强度。实施办公自动化以后许多重复性的繁杂劳动，如送递公文、发送信息等工作可以由计算机来完成，工作人员就可以解脱出来。（3）实施办公自动化实现了信息电子化，节约时间和办公经费。实施办公自动化以后办公信息均为数字化信息，刊物均为电子刊物，可以在很大程度上节约办公经费，同时查找方便，节约了时间。（4）实施办公自动化使政府对社会公众提供更好的服务。实施办公自动化以后可以利用先进的计算机网络技术

6、为社会公众提供更好的服务，能够更好地与社会公众进行沟通，及时听取反馈意见。如上访信息管理系统。项目申报系统可以方便社会公众上报信息，避免手工方式下所需要材料需要往返多次才能按要求全部提供的弊病，使政府对社会公众提供更好的服务。第6页共7页（5）实施办公自动化充分利用了政府内部的知识资源和技能。　　政府机关的工作人员具有较高的基本素质，实施办公自动化以后许多重复性的繁杂劳动可以由计算机来完成，工作人员可以有时间进行学习或再教育，提高自身素质，以便更好地为社会公众服务。1.2.特点办公自动化系统根据其应用对象有其不同的特

7、点，政府办公自动化系统以政府、部委、厅局为服务对象，其特点主要如下：u比较复杂的公文（收文、发文）流程，对文字审核有严格要求；u对信息采编（汇编）有较高要求，保证信息上传的顺利进行；u系统在实现无纸化办公、提高办公效率的基础上，应该注重为领导提供服务；u系统应该提供移动办公、远程办公能力；u针对为领导服务这一要求，系统应该提供领导讲话管理、领导日程安排等功能模块；u系统应该给用户提供相互交流的场所；u应用软件系统结构应该提供与上级单位、兄弟单位、下级单位联接的开放接口；u对系统数据安全、用户权限控制有严格要求。1.3

8、.应用效果通过政府办公自动化的应用，明显提高了机关办公办事效率，减轻了工作人员工作负担，政务信息、传真电报公文已经取消纸质文件，实现了政府信息电子化，为电子政府的建设奠定了坚实的使用人员素质和技术的基础。第6页共7页第二章政府办公自动化总体设计2.1.主要功能OA系统作为电子政务一个主要的组成部分，是实现完整的电子政务建设的必要内容之一，它解决