审计监督检查权事中事后监管细则

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时间:2019-05-10

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1、审计监督检查权事中事后监管细则为深入推进简政放权,放管结合,优化服务,加强对审计监督检查权事中事后监管,推动依法履行审计监督职责,根据《安徽省政府权力运行监督管理办法》,结合审计行政执法工作实际,制定本监管细则。本细则对应《黟县审计局行政权力清单和责任清单》第5项,项目名称:审计监督检查权。一、监管要求县审计局依据《中华人民共和国审计法》、《审计法实施条例》等法律法规,开展辖区内的审计监督检查工作。二、事中监管1、计划阶段:县审计局按照法定程序编制年度审计项目计划,报县政府批准,经济责任审计项目计划报县经济责任审计工作领导小组批准。经批准后,下达执行

2、年度审计项目计划。2、实施阶段:县审计局项目计划执行股室按照法定程序组成审计组,制发审计通知书,开展审计调查,编制审计实施方案,采取检查、调查、查询等方法取得审计证据,编制审计记录;审计组组长审核确认审计工作底稿、审计证据等,确认审计目标是否实现。3、审计终结阶段:审计组起草审计报告等审计结论性文书,按规定程序征求被审计对象意见;项目计划执行部门、审理部门对代拟的审计报告等审计结论文书、审计全过程材料进行复核、审理;县审计局业务会议集体审定审计报告等审计结论文书,特殊情况下,经县审计局主要负责人授权,可以由县审计局其他负责人审定,出具审计报告,下达审

3、计决定。对被审计单位所执行的上级主管部门有关财政收支、财务收支的规定与法律、行政法规相抵触的,向有关主管部门提出纠正建议;对依法应当追究有关人员责任的,向有关主管机关、单位提出给予处分的建议;对依法应当由有关主管机关处理、处罚的,移送有关主管机关;涉嫌犯罪的,移送司法机关。4、公告公示阶段:根据法律法规规定,依照法定程序向政府有关部门通报或者向社会公布审计结果。5、监督执行和整改阶段:县审计局业务股室应当在3个月内,检查审计报告、审计决定等执行情况;对本级预算执行审计情况发现问题的整改情况,要按规定程序向县政府报告,同时受县政府委托向县人大常委会报告

4、。三、事后监管1.投诉举报处置,个人或组织发现被审计对象在接受审计过程中有弄虚作假、隐瞒事实等违法违纪问题的,有权向县审计局举报,县审计局应及时核实处理,并将结果书面告知举报人。2.救济途径:被审计单位对县审计局作出的有关财政收支的审计决定不服,可以自审计决定送达之日起60日内,提请县政府裁决;对县审计局作出的有关财务收支的审计决定不服,可以自收到决定之日起60日内向市审计局或者县政府申请行政复议,或者6个月内向人民法院提起行政诉讼。四、责任追究因不履行或不正确履行审计职责,有下列情形的,县审计局及相关审计人员应承担相应责任:1、未按规定程序、要求编

5、制、报批、下达年度审计项目计划的;2、未按规定程序、要求制发审计通知书,开展审计的;3、未按规定程序、要求开展审计调查、编制审计实施方案、取得审计证据、编制审计记录的;4、未按审计实施方案实施审计、审计实施方案编制或者组织实施不当,造成审计目标未实现或者重要问题未被发现的;5、对发现的重要问题隐瞒不报或者不如实报告的;6、审核未发现或者未纠正审计证据、审计工作底稿存在问题的;复核、审理意见不正确,以及应当发现未发现重要问题的;7、滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的;8、在审计监督中发生腐败行为的;9、其他违反法律法规政策规定应当承担责任的行为。五、保障措

6、施1.加强审计监督保障。严格审计执法人员资格,强化审计人员职业要求,推进审计职业化建设,实行审计专业技术资格制度,完善审计职业教育培训体系,提高审计人员的法治化、专业化水平。加大资源整合力度,优化审计资源配置,构建审计监督全覆盖“一盘棋”工作格局。2.创新审计工作机制。健全以国家审计为主导的审计全覆盖工作机制,合理安排审计范围,分类确定审计重点和审计频次。大力推进审计信息化建设,健全审计发现问题报告、移送和整改督办等重点环节制度,强化审计成果利用。3.加强审计普法宣传教育。运用多种方式宣传审计法律法规和有关财经法律法规,促进提升被审计单位和人员的法治

7、意识。六、主要依据1.《中华人民共和国审计法》2.《审计法实施条例》3.《国家审计准则》

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