高台县人民医院平安医院创建方案

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1、高台县人民医院创建平安医院活动实施方案为认真贯彻全国“平安医院”创建工作暨维护医疗秩序打击涉医违法犯罪专项行动会议精神，根据省综治委、省卫计委《关于深入开展平安医院创建活动的实施意见》（甘综治委〔2014〕11号）和《张掖市创建平安医院活动实施方案》要求，扎实推进医疗机构治安综合治理工作，切实解决医疗机构执业环境面临的突出问题，进一步优化医疗服务环境，构建和谐医患关系，促进卫生事业健康发展，决定在全市开展平安医院创建活动，现制定本实施方案。一、总体要求以优化医疗执业环境、构建和谐医患关系和保障医务人员执业安全为目标，坚持“属

2、地管理”、“谁主管谁负责”和依法公正、便民高效的原则，进一步提升医疗服务质量，有效预防和依法处置医疗纠纷，维护医疗机构正常秩序，保护医患合法权益，着力构建“党委政府统一领导、维稳部门综合协调、卫生部门强化管理、相关部门配合支持、医患双方共同参与”的预防和处置医疗纠纷长效机制，努力营造人心安定、秩序良好、行为规范、医患和谐的医疗服务环境。二、创建目标通过开展“平安医院”创建活动，使医疗执业环境明显改善，医院及周边安全状况明显好转，医疗服务质量明显提高，医院内部医患纠纷、刑事案件、治安事件和安全隐患明显减少，医院治安防控能力明显

3、增强，医患关系更加和谐，医患纠纷调处机制更加健全。到2015年底，全市二级以上医院、各民营医院达到平安医院建设目标，医院安全工作做到“六好七无”，即：防控机制好、治安状况好、医德医风好、医疗质量好、医患关系好、医疗环境好；无刑事案件、无治安案件、无黄赌毒现象、无群体性事件、无重大安全生产事故、无重大医疗事故、无重大医患纠纷。三、创建内容全市创建“平安医院”活动从2014年8月初开始，到2015年12月底结束，重点是落实好六项任务、建好七个机制。（一）抓好六项任务落实1.提高依法执业意识，主动履行社会职能。各级卫生行政部门和各

4、级各类医疗机构要认真学习掌握医疗法律法规，依法严格落实医疗机构、医护人员、医疗技术、医疗设备准入制度，进一步规范依法执业行为，严禁无证行医、超范围执业、助理医师单独执业、超权限手术、擅自变更医疗执业地点、出租医疗机构、发布非法医疗广告等行为。要积极推进惠民工程，主动履行医疗救助、义诊等社会职能和公共义务。进一步规范医疗服务收费行为，建立医院价格管理组织，定期开展院内收费巡查，实行违规收费责任追究，严格执行医药价格政策，全面公开药品价格，医疗服务收费公示率达100%。要切实减轻患者医药费用负担，医院门诊病人平均费用、出院病人平

5、均费用增幅要控制在去年同期增长幅度之内。要认真执行单病种限价规定，积极推进大型医疗设备等医学检验检查结果全市互认工作。要深入推进“无红包医院”创建活动，使广大卫生工作者牢固树立“以病人为中心”的服务理念。要进一步创新服务流程，优化诊疗环境，强化医疗流程管理，为患者提供便捷、高效和人性化的医疗服务，进一步提高医疗服务的效率和效益。2.建立健全组织机构，提高医疗服务质量。各级各类医疗机构要根据新形势、新要求，进一步健全完善医疗质量管理组织机构，明确工作职责和任务，切实加强基础质量管理，强化医疗质量监控体系建设，制订完善质量管理目

6、标和方案，严格落实各项核心医疗工作制度和安全措施，切实做到目标明确、责任明确、措施明确。核心制度和岗位职责执行率达100%，病历“三符合”率达90%以上。医疗服务、医疗安全和医疗事故防范、药品收入占医院总收入比例等指标考评得分率≥90%，医院患者安全评估达标。要认真贯彻和严格执行《中华人民共和国药品管理法》、《医疗器械监督管理条例》、《处方管理办法》等有关法律法规和行业规范，做到药品器械合法采购、规范储存和安全使用，质量监督与管理到位，相关制度制订和落实率达100%。要严格落实医疗卫生行业作风建设“十不准”规定，切实加强行业

7、自律，严厉查处违规违纪行为，切实纠正各种行业不正之风。严肃查处医药购销领域商业贿赂案件，逐步建立起防控商业贿赂的长效机制。要进一步加强医疗安全管理，确保手术权限动态管理和建档率，医疗纠纷档案建档率和医疗事故责任追究制度执行率，医疗事故、重大医疗过失和重大医疗纠纷及时上报率以及急诊科(室)建设与管理工作达标率达100%，并使医院感染管理、医疗废物管理、用血安全管理、麻醉药品和第一类精神药品管理等工作全面达标。3.加大纠纷处置力度，努力改善医患关系。要认真研究制定医患纠纷预防处置、分析研判、整改惩处等制度，积极构建人民调解、行政

8、调解、司法调解“三位一体”调解工作体系，加快建立防范医疗纠纷的长效管理机制。各县区要建立医患纠纷人民调解机构，依法、公平、公正调处医患纠纷，维护医患双方的合法权益，努力化解各类医患纠纷。要认真全面推行医疗责任保险制度，研究制定具体工作方案，并把医疗责任保险与医患纠纷调处有机结合起来，二级以