花溪区突发公共事件总体应急预案

花溪区突发公共事件总体应急预案

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1、花溪区突发公共事件总体应急预案1.总 则1.1 指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本和可持续的科学发展观,全面认真履行政府职能,提高政府应对各种突发公共事件和风险的能力,保障人民群众生命财产安全,促进花溪区社会稳定和国民经济又好又快协调健康发展。1.2 制定目的为有效预防、及时控制和处置本区发生和可能发生的突发公共事件,建立健全统一、精简、高效的突发公共事件应急机制,进一步增强应对突发公共事件的综合协调和抗风险能力,最大限度地避免和减轻突发公共事件及其造成的损害,保障公众的生命财产安全,维护公共安全和社会稳定,根据有关法律法规,结合本区实际,特制定本预案。1.3 制定

2、依据根据《中华人民共和国突发公共事件应对法》、《贵州省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《贵阳市人民政府突发公共事件总体应急预案》和国家、省、市有关法律法规和政策制定。1.4 适用范围本区行政区域内发生和可能发生的自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件、突发社会安全事件,适用本预案。1.5 突发公共事件级别认定标准27按照国家有关规定,根据突发公共事件的性质、造成或可能造成的人员伤亡和财产损失的数量、受影响的范围,将事件划分为一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)、特别重大(Ⅰ级)四个级别,事件级别具体标准按省预案规定执行,详见本预案“附录”。2.组织机构与职责2.1 区应急组织机构与职责2

3、.1.1 花溪区突发公共事件应急委员会(以下简称区应急委),是全区应对突发公共事件的最高领导机构;按照职责,由区政府有关职能部门牵头分别组成20个专门指挥机构,区各专门指挥机构组成突发公共事件现场应急处置指挥部,按照职责管理、分级相应的原则,负责本行政区域内的突发公共事件处置工作,各乡镇人民政府、街道办事处积极配合,参与本辖区内的突发公共事件处置工作。2.1.2 区应急委主任由区长担任,副主任由分管副区长、区人武部主官、区政府办公室主任担任,成员由区应急办、区发改局、区公安分局、区监察局、区安监局、区民政局、区交通局、区建设局、区城管局、区国土资源分局、区旅游局、区农业局、区水利局、区林业局、

4、区乡企局(区煤炭管理局)、区教育局、区文广局、区宗教事务局、区卫生局、区药监局、区工商分局、区质监局、区财政局、区新闻信息中心、区物价局、区司法局、区气象局、区政府法制办、区总工会、区人防办、区维稳办、区信访局、区供电分局、区电信公司、区移动公司、区人劳局、区环保局、区粮食局、区公安分局消防大队和十五个乡镇、街道办事处的主要负责人担任。272.1.3 区应急委的主要职责:组织领导和指挥全区较大以上突发公共事件综合预防管理和应急处置工作;统一领导全区各类突发公共事件应急分指挥机构;督促检查各级各部门在处置突发公共事件中,贯彻执行国家、省、市有关应对突发公共事件的法律法规和政策;负责协调相关联动机

5、构,组织力量处置突发公共事件;完成上级交办的任务。2.1.4 区应急委下设办公室(以下简称区应急办),设在区人民政府办公室,主任由区政府办公室主任兼任。其主要职责是:负责区应急委日常工作,对突发公共事件统一接警,及时掌握和分析报送重要信息;向区应急委提出处置突发公共事件建议,执行区应急委的决定;向市政府办公厅和市应急办报告我区有关突发公共事件信息;突发公共事件综合协调和相关组织管理工作,协调提供应急处置保障;负责各级应急指挥机构的正常运转,协调、督促各分指挥机构做好相应工作;组织建立应急信息综合保障体系;督促检查各职能部门对突发公共事件监测、预防、处置的工作;督促检查相关宣传、教育、培训、演练

6、等工作;适时修订完善本应急预案,统筹、协调、指导各专项应急预案的制定或修订工作。2.1.5 区应急委聘请有关专家组成突发公共事件专家咨询委员会。其主要职责是:为区应急委提供决策咨询和工作建议;必要时,参与现场应急处置工作。2.1.6 按照区人民政府各职能部门的职责分工,由以下各专门指挥机构负责本区发生的突发公共事件应急处置工作,并在区应急委的统一领导下,参与特别重大、重大、较大突发公共事件应急处置工作。区自然灾害救助应急指挥部,负责自然灾害应急救助工作,办公室设在区民政局;区防汛抗旱指挥部,负责水旱灾害应急处置工作,办公室设在区水利局;27区气象灾害应急指挥部,负责气象灾害预警预测和人工影响天

7、气、防雷等应急处置工作,办公室设在区气象局;区地质灾害应急指挥部,负责地质灾害应急处置工作,办公室设在区国土分局区森林防火指挥部、区林业有害生物灾害应急指挥部,负责森林火灾、林业有害生物灾害应急处置工作,办公室设在区林业绿化局;区安全生产事故应急指挥部,负责矿山、危险化学品等生产安全事故的应急处置工作,办公室设在区安监局;区水上交通事故应急指挥部,负责水上交通事故应急处置工作,办公室设在区交通局;

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