广东水利信息

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1、广东水利信息2011年第30期广东省水利厅2011年6月20日江门市新会区全面实施取水户取水量在线实时监控管理为实施最严格水资源管理“三条红线”制度，促进水资源的合理开发和节约保护，实现水资源的可持续利用，江门市新会区从2010年起对全区取水户安装取水量在线监控系统，对取水户的取水量实施在线集中监控管理，全面提升水资源信息化管理水平，并取得显著成效。一、主要成效实施水资源在线集中监控管理以来，该区取水户的取水量都在水务部门的严格掌控之下，漏计、少计取水量的情况大幅减少，基本杜绝无证违法取水现象，水资源费征收额也大幅增加。（一）取水户取水量实时监控。通过水资源实时监控

2、系统6，每一个取水户的取水量、取水点位置、类型等信息，全部传输到水务局水资源监控中心，工作人员打开电脑，轻点鼠标，就可知道每一个取水户在那年那月那天的取水量，实现全天候实时监控与管理。工作人员在水资源监控室打开电脑，便可知道所有取水户的取水情况（二）水资源费征收大幅增加。通过安装水资源实时监控系统，彻底改变了过去水资源费征收很大程度上依靠定额估算，计量管理手段粗放落后而导致水资源费未能依法足额征收的状况，有效减少漏计、少计取水量的情况。同时通过规范管理，落实有关水资源费征收政策，水资源费征收额也大幅增加。2010年该区水资源费征收额达970.30万元，比2009年的

3、546.51万元增收423.79万元。而2011年1～4月份的实际征收额已达319.76万元，全年水资源费征收额有望突破1000万元。（三）基本杜绝无证违法取水。为建设水资源在线监控系统，该区对全区的取水户进行清查摸底，6查漏补登，造册登记，对不符合取水许可政策的进行整改，取缔无证违法取水户。至2011年5月止，全区登记在册的工业、生活类取水户达117家，基本杜绝无证违法取水现象。二、主要做法水资源实时监控系统是由信息中心站、采集终端和传输网络三部分组成，由安装在取水口上的计量设备和通信模块发送信号，通过移动GPRS网络传输到信息中心站，实现对取水户的取水量实时监测

4、、分类统计和数据查询。（一）成立机构，安排专款。为加强水资源的开发利用和统一管理，做好水资源实时监控工作，该区成立了水资源开发利用管理中心，由专人负责水资源实时监控系统的建设和管理工作。与此同时，区财政安排近200万元专款，用于水资源实时监控系统建设。按照“因地制宜、能用则用”的原则，对全区取水户的水量计量设备进行新装、改造和升级处理，使取水户的取水量等信息都在同一个平台下监控和管理。（二）统筹安排，分期实施。2009年中，该区在充分调研的基础上，按照“先大后小，先易后难”原则，制订了全区水资源实时监控系统建设分步实施方案，分别在2010年、2011年分二期建设。2

5、009年下半年，确定第一批建设项目，共31家取水户38个取水口。通过政府采购形式，确定施工单位。项目于2010年1月开工，4月底完工，主要建设内容包括信息中心站1座、超声波流量计30台、GPRS遥测基站38台、时间累加器11台、信号转换器17台，总投资81.15万元。第二期工程已于62011年5月23日开工，总投资约100万元，6月底前完成主体工程的安装调试工作。二期工程完成后，全区100多家取水户基本实现在线监控管理。在输水管安装超声波流量计通过水资源实时监控系统基站，可将取水户信息发送到水资源监控中心。6（三）加强沟通，做好宣传。为推动实施水资源实时监控系统建设

6、，该区水务部门加强与其他部门沟通协调，积极做好取水户的思想工作，消除取水户的抵触情绪，使取水户积极配合。区水务局为此印发了大量的宣传资料，做好宣传工作，让全体市民、特别是取水户了解建设水资源实时监控系统的意义，支持工程建设。此外，为最大程度争取取水户的支持，所有安装费用，无需取水户承担，由区财政安排。由于实施了水资源实时监控系统，目前该区在全省率先实现了“四个一”水资源管理模式：一证，取水许可证；一牌，水资源使用牌，在每家取水户的取水点附近挂上标志取水户取水身份和编号的牌子；一表，取水计量设施；一台帐，用于征收单位和取水户双方工作人员记录、确认取水户每月取水量的表格

7、。水资源计量是实施最严格水资源管理“三条红线”最重要的基础工作。新会区的做法，对贯彻落实中央一号文件和省委、省政府《关于加快我省水利改革发展的决定》精神，具有重要意义。主送：水利部办公厅、广东省委办公厅、广东省政府办公厅、广东省水利厅领导抄送：省扶贫办、厅机关全体干部职工（通过厅办公自动化系统发送）主办：广东省水利厅办公室6主编：林旭钿审核：张继涛采编：邹锦华6