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时间:2019-05-10
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1、全区乡镇财政资金监管工作总结近年来,XX区财政局认真贯彻财政部《关于切实加强乡镇财政资金监管工作的指导意见》(财预[20××]33号)和省财政厅《湖北省乡镇财政资金监管办法》(鄂财农村规[20××]11号)文件精神,在大力推进全区乡镇财政资金监管工作上,不断加强组织领导,确保信息通达,注重抽查巡查,切实抓好工作督促和保障,着力于指导乡镇财政资金监管联系点以点带面工作,现将我区乡镇财政资金监管情况工作开展情况总结如下。一、加强组织领导是搞好乡镇财政资金监管的前提为做好乡镇财政资金监管工作,按照财政部和省厅相关文件要求我局先后召开专题会议部署资金监管
2、工作3次,制定下发了有关乡镇财政资金监管文件11个,其中以政府名义下发文件3个,以财政局名义下发文件6个,以财政局股室名义下发文件2个。(一)加强领导,明确监管职责。根据《财政部关于上报乡镇财政资金监管工作落实情况的通知》,区财政局迅速行动,下发了《关于成立乡镇财政资金监管工作领导小组的通知》(XX财农管字[20××]4号),成立了由一把手担任组长,农管局局长、监督局局长为副组长,预算、国库、农财、商贸、社保、行政政法、教科文等股室负责人为成员的财政资金监管领导小组,由农村局负责全区乡镇财政性资金监管的日常工作。在每个乡镇财政所配备一名精通业务、
3、爱岗敬业的财政资金监管员,并明确各自监管职责,多次召集乡镇财政所与相关股室负责人会议,对财政资金监管工作进行研究和部署。(二)强化管理,建章建制,使财政资金监管工作有据可依,有序进行。为确保乡镇财政资金监管的有序操作,由区政府办制订下发了《XX区乡镇财政资金监管实施办法》,对监管资金范围、补助性资金监管、项目资金监管、乡镇财政预算和村级资金监管结合XX实际作出详细规定,细化了管理办法。为切实做好20××年粮食直补工作,保护种粮农民利益促进粮食生产推动粮食直补政策的深入贯彻和落实,区政府办印发了《XX区20××年对种粮农民直接补贴和农资综合直补工作
4、实施方案》,完善了对种粮农民的补贴机制,加强了粮食补贴资金监管,从而积极稳妥推进粮食补贴工作。为推进全区新型农村合作医疗工作,让广大农民群众得到更多实惠,区政府办下发了《关于进一步加强新型农村合作医疗制度建设的意见》,明确了新农合参与对象、筹集和分配原则,调整住院起付线,提高住院补偿比例和年封顶线等等,从而加强合作医疗管理。(三)利用三大平台,全面参与涉农资金监管近年来,区农村局结合农村财政财务管理工作实际,采取直接管理与间接控管相结合的办法,努力拓展农村财政财务管理工作职能,全面参与财政涉农资金监管,从根本上解决了农村财政财务管理机构在涉农资金
5、监管上的缺位问题,取得了明显成效。1、依托国库集中支付平台,统一拨付涉农资金XX区13个乡、镇(办)共有26个部门预算单位。农村局利用XX区实施国库集中支付制度改革的契机,主动向领导汇报农村财政财务管理工作现状,指出了涉农资金多渠道拨付、分口管理存在的弊端,并提出了在国库集中支付系统归口一个股室管理的设想。局党委经过认真研究,决定采纳我们的建议,即凡财政各口、各渠道下拨乡镇(办)、村级的资金,指标由各相关股室开具通知单,经预算审查录入后,统一由归口管理股室(农村局)网上审核下达,最后由国库网上审核拨付。这样,农村局就可以及时掌握全区乡镇、村级资金
6、的来源和使用情况,有利于我们编审乡镇部门预决算,实施对涉农资金的全面监督管理,从而解决了管理缺位问题。今年初,区财政国库下发了《区财政局关于进一步加强和规范财政资金管理的通知》,进一步加强、规范财政资金安全管理,堵塞财政资金安全漏洞,严格规范财政专户、强化预算单位银行账户管理。2、依托涉农股室惠农资金管理及农村综改平台,共同管理涉农资金为了进一步拓展工作职能,农村局除间接参与财政内部各股室涉农资金的审核、拨付外,还建立了与农村综改工作的一事一议财政奖补以钱养事资金等资金项目协商互动机制。一是参与“以钱养事”资金的分配和检查,二是指导“一事一议”财
7、政奖补资金的规范使用,三是共同参与惠农补贴专项资金的监督检查。四是完善XX区财政扶贫资金管理、新型农村合作医疗制度、家电下乡、汽车摩托车下乡、农村公路建设资金、重点优抚对象医疗保障等补贴资金管理办法,对各类财政支农资金的管理进一步做到了细化,确保有章可循,依法操作。3、依托乡镇财务管理服务平台,规范使用涉农资金一是扩大范围,提高农村财政财务代理覆盖面。将城市、乡镇社区、居委会、城中村、城郊村、园中村组级帐纳入了乡镇财务管理服务中心统一管理,目前XX区只要是与财政有领拨关系的乡镇单位都纳入了乡镇财务管理服务中心统一管理。二是强化措施,加大乡镇和村级
8、资金监管力度。我们与区纪委、区监察局联合下发了《乡镇(办)、村级资金管理实施办法》,进一步加大镇、村级资金监管力度。三是强化内控,保证乡
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