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时间:2018-12-01
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1、乡镇财政资金监管长治市会计培训中心任全斌2014年乡镇财政资金监管乡镇财政资金监管将所有资金纳入监管范围提供财政资金使用绩效乡镇财政资金监管的工作目标乡镇财政资金监管乡镇财政资金监管监管范围乡镇项目建设资金乡镇本级、村级资金乡镇补贴补助资金按照国家政策规定,直接或间接补贴补助给农民和特定对象的资金。指除各种财政补贴补助类资金之外,国家财政用于改善农村生产生活条件、促进农村经济和社会事业发展的专项资金。指乡镇本级及村级资金乡镇财政资金监管的范围乡镇财政资金监管做好涉农补贴工作,认真落实惠农政策乡财资金监管的具体要求完善乡镇财政管理,做好农村公共服务参与专项资金监督管理,
2、提高资金使用效率创新体制机制为乡镇财政工作创造良好条件加强财务监督,健全乡村理财机制搞好队伍建设,提高乡镇财政管理水平包括税务、人大、审计、纪检等部门监察监督及其他社会监督机构等内部机构外部结构包括各级财政部门内部主管乡镇财政资金监管的工作机构、相关业务机构及乡镇财政所。监管机构乡镇财政资金监管乡镇财政资金监管乡镇财政资金监管存在的主要问题财政预算管理粗放.政策执行不严格规范财务管理不规范AGroupCGroupBGroup乡镇财政资金监管乡镇财政资金监管存在的主要问题.职责不够明晰主体存在缺陷机制不够健全AGroupCGroupBGroup绩效监督滞后信息技术水平落
3、后EGroupDGroup乡镇财政资金监管乡镇财政资金监管乡镇财政资金监管的法律依据宪法法律行政法规地方性行政法规行政规章工作步骤与方法信息通达公开公示抽查巡查问题处理与成果应用乡镇财政资金监管乡镇财政资金监管省级主管乡财资金监管工作的处室市级主管乡财资金监管工作的科室县级主管乡财资金监管工作的股室市级财政业务科室省级财政业务处室县级财政业务股室乡镇财政所信息传递记录信息传递记录9.指定专人记录信息传递信息7.指定专人记录信息传递信息1.将监管信息传递至市级财政,并抄送同级主管乡财资金监管工作的处室3.将监管信息传递至县级财政,并抄送同级主管乡财资金监管工作的科室6.
4、将监管信息传递至乡镇财政,并抄送同级主管乡财资金监管工作的股室14.上报资金监管工作情况等信息4.传递监管信息县级有关部门11.反馈资金监管工作情况等信息5.收集整理相关监管信息13.反馈监管有关信息信息传递记录8.将监管信息分类整理后及时传递到乡镇财政所并指定专人记录信息传递情况10.定期核对10.定期核对信息通达流程12.归集整理并反馈资金监管工作情况等信息14.上报资金监管工作情况等信息2.传递监管信息公开公示的内容有关政策和文件精神乡村基本支出情况补助资金的情况项目类资金的情况包括资金名称、政策依据、补助对象、补助标准、标准数量及金额、举报电话等。乡镇财政资金
5、监管包括项目名称立项依据、实施范围、建设单位、承建单位、建设内容、责任人和受益人、工程预决算、资金来源及数量、建设时限、举报电话等。“谁分配、谁公开,分配到哪里、公开到哪里”项目批复后、资金指标文件下达后、工程完工后基础信息采集后、补贴发放前;资金发放后项目类资金公开公示时间公开公示的地点补助性资金公开公示时间乡镇财政资金监管乡村基本支出补助性资金项目类资金县级财政业务股室县级主管乡镇财政资金监管工作科室乡镇财政所信息受众4.公开公示内容接受社会监督3.根据资金性质进行分类公开公示或监督公开公示实施1.传递乡镇财政资金监管信息2.传递乡镇财政资金监管信息,指导督促公开
6、公示工作8.反馈公开公示情况和问题等信息7.反馈公开公示情况和问题等信息6.核实公开公示反馈信息5.反馈问题等信息乡镇财政资金监管主体补助性资金项目类资金申报程序发放过程补助对象补助标准公开公示项目的立项工程的招标工程的验收票证的使用公开公示资金的拨付项目资产的移交与管护乡镇财政所:主要承担者,所有的乡财资金。县级财政:部分资金省市财政:侧重工作检查抽查巡查的范围及内容乡镇财政资金监管12项目类资金:乡财所在申报立项、项目建设、竣工验收等各阶段全过程巡查34补助性资金:发放前乡镇财政协同审核;发放后,抽查核查。乡财所对发现的情况,及时会同核实、及时处理、逐级上报。记录
7、工作,纳入年度工作考核体系,定期考核.抽查查巡乡镇财政资金监管乡镇财政所县级财政部门省市财政部门补助性资金项目类资金3.工作检查3.工作检查2.对部分乡镇财政资金进行抽查巡查4.记录抽查巡查有关情况,并整理归档1.对乡镇财政资金使用有关情况进行抽查巡查4.记录抽查巡查有关情况并整理归档4.记录抽查巡查有关情况,并整理归档5.反馈抽查巡查工作情况6.上报抽查巡查工作情况7.工作检查和考核3.工作检查抽查巡查工作流程乡镇财政资金监管联动机制建设信息化建设监管文化建设监管队伍建设乡镇财政资金监管的基础建设乡镇财政资金监管内部横向纪检监察审计税务内部纵向建立
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