陕西省建设工程质量安全行政处罚自由裁量基准试行

《陕西省建设工程质量安全行政处罚自由裁量基准试行》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、附件2陕西省工程建设质量安全行政处罚裁量基准（试行）18一、建设单位序号违法行为处罚依据违法情节和后果处罚标准1建设单位违法发包工程的《建设工程质量管理条例》第五十四条　违反本条例规定，建设单位将建设工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工单位或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位的，责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款。中标但未签订合同责令改正，处50万元罚款已签订合同但未进场责令改正，处60万元罚款已进场但未动土责令改正，处70万元罚款已进场但已动土责令改正，处80万元罚款地基处理完成二分之一责

2、令改正，处80万元罚款地基完成但基础未开责令改正，处90万元罚款已开工或无施工资质责令改正，处100万元罚款2建设单位肢解发包工程的《建设工程质量管理条例》第五十五条　违反本条例规定，建设单位将建设工程肢解发包的，责令改正，处工程合同价款0．5％以上1％以下的罚款；对全部或者部分使用国有资金的项目，并可以暂停项目执行或者暂停资金拨付。肢解发包，但已签订合同责令改正，处0．5%罚款肢解发包，已进场责令改正，处0．6%罚款肢解发包，已开工一天责令改正，处0．7%罚款肢解发包，已开工两天责令改正，处0．8%罚款肢解发包，开

3、工三天以上令改，处0．9%至1%以下罚款3建设单位未取得《施工许可证》即开始施工的《建设工程质量管理条例》第五十七条　违反本条例规定，建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准，擅自施工的，责令停止施工，限期改正，处工程合同价款1％以上2％以下的罚款。能立即整改，经检测,符合法规、规范停工限改，处1%罚款经整改补救，检测,符合法规、规范停工限改处1.5%罚款无法整改，检测不符合法规、规范，有质安隐患责令停工，限期改正，处1.6%至2%以下的罚款。18序号违法行为处罚依据违法情节和后果处罚标准4建设单位明示或者暗示设

4、计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量的；明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的；《建设工程质量管理条例》第五十六条，违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款：……《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》第六十五条违反本条例第十七条第二款规定，建设单位明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，由建设工程质量安全监督机构责令限期改正，处二十万元以上五十万元以下罚款。因为明示暗示的违法行为，导致质量安全事故的责令改正，处

5、40万元以上50万元以下的罚款明示暗示其从事违法行为，但实际已被执行责令改正，处30万元以上40万元以下罚款明示暗示其从事违法行为，但实际未被执行的责令改正，处20万元以上30万元以下罚款5施工图设计文件未经审查或者审查不合格，擅自施工的；建设项目必须实行工程监理而未实行工程监理的；未按照国家规定办理工程质量监督手续的；未按照国家规定将竣工验收报告、有关认可文件或准许使用文件报送备案的。《建设工程质量管理条例》第五十六条，违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款：……《陕西

6、省建设工程质量和安全生产管理条例》第六十三条违反本条例第十五条规定，建设单位未按照规定办理工程质量安全监督手续的，由建设工程质量安全监督机构责令限期改正，处二十万元以上五十万元以下罚款。未开工，积极配合监管，限期改正的责令改正，处20万元罚款：……未开工，但不配合整改的责令改正，处30万元罚款：……已开工、或竣工，但能限期整改的责令改正，处40万元罚款：……已开工、或竣工，但不能限期整改的责令改正，处40万元以上50万元以下罚款：……序号违法行为处罚依据违法情节和后果处罚标准186建设单位未按国家法律法规规定验收的《

7、建设工程质量管理条例》第五十八条　违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处工程合同价款2％以上4％以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任：（一）未组织竣工验收，擅自交付使用的；（二）验收不合格，擅自交付使用的；（三）对不合格的建设工程按照合格工程验收的。发现违法行为，经责令改正，能够限期整改的责令改正，处工程合同价款2％罚款赔偿损失发现违法行为，经责令改正，超过限期整改的责令改正，处工程合同价款3％罚款赔偿损失发现违法行为，经责令改正，拒不能整改的责令改正，处工程合同价款3％以上4％以下的罚款赔偿损失

8、，7建设单位有违反安全管理规定的行为《建设工程安全生产管理条例》第五十五条建设单位有下列行为之一的，责令限期改正，处２０万元以上５０万元以下的罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：（一）对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求的