订单农业运行机制的法律分析

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1、华中农业大学博士学位论文订单农业运行机制的法律分析姓名：王肃申请学位级别：博士专业：农业经济管理指导教师：雷海章20060501华中t曼ql,大学2006届博士学位论文：订单农业运行帆制的法律分析摘要作为市场经济的必然产物或重要的组成部分，农民要融入市场，农业要进行产业化，农村与城镇一体化，共同运行经济循环圈。而订单农业正是这种经济运行体制的表现形式．从80年代末90年代初在我国诞生开始，订单农业就以合乎社会经济发展潮流的姿态获得了政府、农户、企业、农民合作经济组织，批发市场以及其他中介组织的青

2、睐，并以星火燎原之势在全国范围内蔓延。农业部2002年在29个省的调查资料表明，在调查的11824个农业产业化经营组织中，运用合同制的为8377个，占总数的70．9％。但我国的订单农业却是在蹒跚着前行，尽管各参与者努力探索着这种生产经营方式。对利益的追逐的自利本性使参与者的行为频频出轨，步伐的混乱导致订单农业出现了失范与无序状态。例如政府主体的错位；政府监管的乏力，以至违约频发，订单履约率仅为20％，纠纷难解、违约得不到惩罚有时反而得利；本应是履行者的农户与企业没有理性回归；对合同的认知模糊；合

3、同签订与履行的无规；对合同农户的垄断与欺诈等等。订单农业的失范和无序挫伤了当事者继续实施订单农业的积极性，败坏了订单农业的声誉，严重影响了订单农业的扩展进程。经济学界与法律学界专家学者在体察和赞同订单农业之于我国农业经济的重要性的同时，也敏锐地观察和感悟到了订单农业在我国的困境与无奈，他们运用古典或新古典经济学，制度经济学或新制度经济学、契约经济学，法律经济学乃至博弈论以及法律的理论与分析方法对订单农业展开多角研究，分析订单农业存在的价值、解剖发现的问题、寻找解决问题的路径，提出了许多极具建设性

4、的意见和建议，为订单农业的发展提供了理论支撑。但是如果仅仅从有限的几个经济或法律角度进行研究，尚显单调单薄而且欠缺立体，使我们不能对订单农业进行多方位的全面审视，这会制约订单农业的顺利运行和发展。订单农业是个复杂的问题，牵涉的面极其广泛，应该运用多个学科从多个维度结合起来去进行分析与探讨，如此才能得到对订单农业运行机制的较为完整的立体解析。正是基于此，本文才得以产生。本文在研究订单农业包括运行机制在内的相关问题时，选择了以法律分析为主线的方法，并运用经济学与博弈论的研究成果和分析工具进行了订单农

5、业的法律经济有关内容的探讨。概括地说，即是运用法律的思维把各种主体从经济现象中抽象出来，把研究的重点放在订单农业如何规范有序的运行上，放在各参与主体如何从法律制度以及相关制度乃至文化中获取订单农业顺利运行的动力、激励与效用上，放在法律与相关制度因素如何影响各参与主体的收入函数上，从而改变人们对订单农业合同履行的预期，指引人们按预定轨道或期望的轨道运作与发展订单农业。本摘要文在对订单农业的运行机制进行较为全面的法律或经济与法律分析后认为，订单农业是市场经济条件下农户与企业的平等交换关系，即契约或合

6、同关系，各参与主体要健康、顺利、稳定以及可持续的运作订单农业，就必须认知订单农业合同的法律内涵以及各主体的法律定位，清晰订单农业内在的法律逻辑与履行机理，把握并学会运用纠纷解决机制，体认到包括法律在内的制度以及当事人内在的信任与信誉对于合同履行的重要性、违约惩罚对于促成合作的重要性。诚如此，包括政府在内的各参与主体才能各安其位、各行其道，各奉其命。同时，在订单农业的运行机制上，本文认为，虽然我们倡导包括法律在内的制度对于订单农业的重要度，但是基于整体观点和系统论理念，我们也阐述了其他影响因子或变

7、量对于订单农业运行的作用及作用途径。本文把影响订单农业运行的因素归纳为六个方面：合同性质因素、参与主体因素、合同效力因素、履约机制因素，主体势力均衡因素、违约惩罚与救济或解纷机制因素。论文的结构也正是按照这个逻辑依次展开的。首先，本文在引论部分审视了订单农业的定义，介绍了国内外订单农业的缘起与发展背景，概述国内外经济与法律研究成果，以此奠定自己研究的逻辑起点。基于本文研究角度与研究方法的变换，在第一章对研究方法的选择进行了详细阐述。第二章首先剖析订单农业合同的法律本质，抛开经典的经济学契约概念，

8、把订单农业的合同放在法律的经纬中透视，区分订单、契约与合同之不同，阐述订单农业的合同的民事法律性质以及其在合同法中的归属。第三章分析了订单农业的合同主体到底是谁，有什么法律特性，各个参与主体之间有什么法律关系以及如何联结的，并就农民合作经济组织这个重要主体的立法问题进行归纳探讨。第四章明确订单农业的各参与主体应该如何分步骤给自己的经济行为套上法锁，以便双方履行承诺，达到预期的经济目的。如因自己的主观过错未予锁定，则要承担相应的缔约过失责任．第五章与第六章重点从经济与法律角度研究订单农业的合同是什