加强建设深化改革努力提高办学质量

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1、加强建设深化改革努力提高办学质量—在第三期中层干部培训班上的讲话学院院长李训贵（2007年8月30日）同志们：学院合并组建两年来，在转变教育思想观念、人才队伍建设、人事制度改革、办学基础条件建设、人才培养模式构建、教育教学改革、人才培养质量、国际交流与合作、文化建设、社区服务等方面，都取得了显著的成绩。特别是十一五规划的制定，使我们进一步转变教育思想，明确了学院发展定位和发展目标，将学院未来的发展纳入了广州现代化大都市建设轨道。对学院的未来发展，我们充满信心。但是，毋庸讳言，学院发展中也存在很多困难和问题，有些深层次的问题甚至是影响学院发展的根本性问题，带有全局性和战略性。学

2、院今天召开中层干部培训班，根据会议安排，我讲质量问题，就是这样的问题。1998年《世界高等教育大会宣言》指出：“21世纪将是更加注重质量的世纪，由数量向质量的转移，标志着一个时代的结束和另一个时代的开始。重视质量是一个时代的命题，谁轻视质量，将为此付出沉重的代价。”重视质量是这个时代的命题，提高质量是办学永恒的主题，怎样提高质量是我们要不断深入思考和解决的课题。根据《国务院关于大力发展职业教育的决定》（国发[2005]35号）、《教育部关于以就业为导向，深化高等职业教育改革的若干意见》（教高[2004]1号）以及《中共广东省委、广东省人民政府关于大力发展职业技术教育的决定》（

3、粤发[2006]21号）和《广东省教育厅关于进一步提高广东省高等职业教育教学质量的意见》（粤教高[2007]102号）等文件精神，结合我院实际，特别是学院目前发展现状，我讲三点意见：11一、高等职业教育质量的内涵（一）高等教育质量的内涵高等教育质量概念的界定很多，从一般意义上，质量界定为“教育水平高低和效果优劣的程度”，“最终体现在培养对象的质量上”。大众阶段高等教育质量至少应包含以下几方面的涵义:一是社会用人单位对毕业生的满意程度，即“社会质量”。二是学生对高等学校教育的满意程度，即对人的全面发展满足的程度，是“内部质量”。三是教育管理者、实施者(包括教育行政管理部门、高校

4、领导与教师等)对教育工作的满意程度，即“工作质量”。高等教育质量的这三方面的含义是相互联系的，“社会质量”是核心、“工作质量”则是提高“社会质量”和“内部质量”的保证。高等教育质量的标准，无论是社会的、学生的还是学校内部的，都会随着时代的发展而变化。在从精英到大众高等教育的转变过程中，质量的内涵已发生深刻变化。质量不再是统一的一种标准，而变成了一个相对和多元的概念。进一步说，精英阶段更多的是一种绝对意义上的质量，是一种标准，不管哪一类型的高等学校都必须达到某一最低要求，但大众高等教育质量标准开始多样化，它们依不同目的和需求而定。潘懋元教授指出:“高等教育大众化的前提是多样化，

5、多样化的高等教育应有各自的培养目标和规格，从而也应该有多样化的教育质量标准。”11标准主要包括适应性、多样性和发展性三个方面。适应性标准：是高等教育所提供的产品和服务满足个人和社会需要的程度上。多样性标准:由于高等教育系统的多样性，高等教育的质量标准也应该是多样的，不存在统一的对所有类型高等学校都通用的质量标准，更不能用传统精英教育的学术性标准作为衡量大众化时代教育质量的唯一标准。发展性标准:高等教育质量不存在一个既定的、永恒的标准，随着时代的发展变化而变化。精英阶段的高等教育，是在象牙塔内的高等学校按其学术标准和规范自己制定的，并形成了经典的范式。但是，大众化阶段，其质量标

6、准主要是学生和政府，即顾客和举办者制定，学生代表个体发展的内在需要，政府是社会各领域需求的集中反映者。（二）高等职业教育质量的内涵高等职业教育的质量就是指高职教育满足其顾客要求的程度。就其核心内容而言，高职教育的质量也就是毕业生的质量满足社会及受教育者需求的程度。高等职业教育质量标准包括三个方面：一是职业能力及其相关知识、二是普适性能力及其相关知识、三是学术能力及其相关知识。其中，职业能力及其相关知识是体现高职教育质量的核心标准。目前，世界大多数国家都正在建立自己的全国职业能力认证制度，这种制度比传统的制度包含更多的能力资格等级。确定了各自的国家能力标准。所谓国家能力标准，指

7、的是按照就业所必须履行的工作职责和所必须执行的工作任务，就其所涉及的知识、技能及这些知识、技能的应用所作的明确说明。英国、澳大利亚、德国和日本、美国都制定了职业教育相关职业能力标准。这些发达国家从教育和培训到工作的过渡都是伴随着国家证书和国家考试而实现的。周济部长提出的“以就业为导向，以能力为基础，走产学研相结合的高职发展之路”，给我们指明了高等职业教育的办学思路。在高等教育日益走向经济社会中心舞台的今天，树立发展的、多样化的、适宜性的高等教育质量观尤为重要，尤其是我们的高等职业教育，更应该有着与学术性