关于开展平安建设和信访稳定调研

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1、关于平安建设和信访稳定工作的汇报今年以来，在区委、区政府的正确领导下，在区政法委的关心指导下，我们认真贯彻落实省、市、区关于平安建设、信访稳定工作的一系列指示精神，以保障人民群众生命财产安全，维护良好的社会发展环境为出发点和落脚点，充分发挥职能部门的作用，组织和动员社会各方面的力量，逐步建立了维护社会稳定的长效机制，促进了全镇经济社会全面健康协调发展。一、平安建设和综合治理工作（一）提高认识，推进“平安建设”健康发展。一是强化组织领导，落实责任，加强基层基础建设，健全“五位一体”综治网络，依托19个治安防范示范村，带动平安建设工作开展。与全镇48个行政村、两个

2、居委会分别签订了平安建设工作承诺责任书，按照职责分工和新时期平安建设要求，及时调整充实综治、信访队伍。2月份，从镇直部门抽调3人到综治办，1人到信访办，同时及时从大中专毕业生、复退伍军人中抽调政治水平高，身体素质好的人员充实到维稳工作队伍，优化了人员知识结构、年龄结构，提高了维稳工作的水平；同时，加强对镇派出所、综治办、信访办、司法所等职能部门工作人员的培训，提高他们的执法能力和执法水平。二是加大宣传力度。始终把平安建设宣传工作放到重要位置来抓，开展各种形式的宣传教育，强化社区、农村、学校的宣传。今年，我们开展了平安建设进校园、进社区活动，在四十四中进行了法制

3、讲课，在永泰花园社区开展了宣传活动。同时，配合“五五”普法工作，开展法律“进家庭、进社区、进农村、进企业、进学校”活动，提高广大群众的法律水平6。目前，全镇法律大专生达96人，实现了村村有一名法律大学生，户户有一名法律明白人，有效的促进了平安建设。（二）分类施治，提高防控水平。一是从强化防范能力入手，加强一般预防和特殊预防。重点加强涉军、涉教及社会闲散人员的思想教育工作，及时掌握思想动态和行为方向，达到不恶化、不扩散、不出现大的社会危害。二是把严打整治斗争贯穿于整个平安建设始终。组织精干力量，深入摸底排查，广泛收集犯罪线索，对主观恶性大，社会危害大，以及现行犯

4、罪行为及时打击，切实减轻社会危害性，达到震慑一批，教育一片的目的。今年以来，共开展打霸治痞、打击侵财犯罪、打击两抢一盗专项行动3次，共打击处理各类违法人员99人，其中刑事拘留20人，行政拘留79人。三是强化对特殊部位的监管。针对我镇地处城郊，经济开发区座落境内，交通便利，外来人口较多、人流量较大、出租屋较多、社会闲杂人员良莠不齐等现状，加大监管力度。对城郊出租屋、洗头房、迪厅、茶吧等易藏污垢的经营场所，采取定期拉网排查的方式，加强监管，严厉打击。对厂矿企业强化安全生产意识教育，加大安全监管力度，确保人民群众生命财产安全。（三）严格执法，维护经济发展环境。我镇城

5、建拆迁、拆除违章建筑工作较多，矛盾比较集中；同时，广大群众的趋利思想的加重，极易引起群体恶性事件的发生。为此，我们重点加大了经济开发区、新区建设等重点工程建设工地的保护，严厉查处强装强卸等黑恶行为的发生。在中和路建设中，对阻挠妨碍工程进度的1人进行了治安拘留。始终坚持严格依法，文明执法，做到一把尺子，一个标准，严禁厚此薄彼，维护了城市建设环境6。今年来，全镇在重点工程较多，拆迁、拆违工作量大的情况下，信访总量同比下降了20%，刑事案件发案率同比下降10%,治安案件处结率达100%。一、信访稳定工作（一）明确工作思路。我们牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任

6、”的理念，坚持一手抓发展，一手抓稳定，把信访稳定工作作为社会主义新农村建设的基础性工程来抓，坚持以人为本，按照“抓信访、保稳定、促发展”的工作思路，牢固树立“大信访”、“超前信访”的思想观念，加大信访案件调处力度，标本兼治、综合治理,努力化解矛盾纠纷，积极探索新形势下做好信访工作的新途径、新方法，建设平安和谐常庄。（二）健全工作制度。强化领导，落实责任，年初与管区、村（居）、部门签订了信访责任书，按照属地管理、一岗双责的原则，实行信访风险抵押金制度，科级干部每人1000元，管区、村干部每人500元。健全首问处结制、领导包案制、结案结服反馈回访制、重点工程信访稳

7、定风险评估制等信访工作制度，有效化解人民内部矛盾。抓好“一员、一片、一平台”建设，我镇把6个管区合并为4个管区后，强化管区队伍，提高信访工作的服务质量，落实领导公开接访、定期下访制度和重大决策预警制度。同时，加强“两会”及重大节日等特殊时段的重点人员的稳控工作，维护社会稳定。1—4月份，全镇共接待群众来信来访30件（起），其中个访25件（起），初访结案率达到99%，结服率70%。（三）明确工作重点。坚持把矛盾纠纷调处工作当作维护信访稳定的一项重点治本工作来抓，以“三不出”为目标，从村、企业、学校等基层地方和单位开始拉网式6排查，做到镇不漏村、村不漏户，系统不漏

8、单位。对排查出的矛盾纠纷和上访隐患逐一