浅议学生伤害事故中如何规避学校责任

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1、浅议学生伤害事故中如何规避学校责任涪陵七中周正平关键词：职责应对归责调解内容摘要：明确职责，强化管理，做好预防工作；进行风险评估，与家长共同应对风险；在事故不可避免发生后，根据法律归责原则，明确责任范围；做好调解工作，构建和谐校园。一.明确职责范围，做好预防工作《教育法》明确规定维护学生的合法权益是学校的义务。在学校实施的教育教学活动中和组织的其他活动中保护学生的安全是学校必须履行的职责。《未成年人保护法》第十六条规定：学校不得使未成年学生在危及人身安全、健康的校舍和其他教学设施中活动。根据《学生伤害事故处理办法》对学校的责任范围作出明确的规定，学校应

2、建立健全安全制度，预防和消除教育教学环境及过程中存在的安全隐患，强化教职工的责任，规范学生的行为，强化对学生活动过程的监督和管理，对学生进行必要的安全教育和自护自救教育，以最大限度地预防和减少学生伤害事故。二.进行风险评估，帮助家长应对风险对于一些高强度、对抗性或具有风险性的活动、竞赛和游戏，本身就存在着难以预见和控制的风险，但这些活动又是学生生理和心理健康成长所必须的。学校开展对于对抗性和风险性的体育活动和竞赛活动，之前应充分进行风险评估，将学生参加活动的必要性、在活动中可能引起的伤害因素、高危人群的识别和风险应对方法、学校采取的预防措施，以及责任承

3、担方式告知家长。学生家长最了解学生的心理和生理状况，也有权利和义务对未成年学生是否参加风险性活动进行选择。只有当未成年学生的家长作出选择后，学生才能参加该类活动。三.了解归则原则，明确责任范围学生伤害事故是不可避免的，发果发生了学生伤害事故，就应当了解法律的归责原则，承担起承担的责任。《侵权责任法》第三十八条、三十九条规定了学生在校受到伤害的归则原则均为只承担过错责任，即幼儿园、学校或者其他教育机构只有在有过错的情况下，才承担民事责任。法律不要求人们为不可为之事，学校是否存在过错，主要看事故发生原因是否在学校能够合理预见和控制的范围之内。学校未尽到教育

4、管理和保护的责任，就应当承担相应的责任，即根据因果关系承担与过错大小相应的责任份额。在侵权法中没有明确何为尽到教育管理责任。但教育部在《学生伤害事故处理办法》中第四、五条作了较为细致的规定。要求学校提供安全的学习生活环境、食品和用具；有完善的管理制度；培养学生的安全意识和良好的行为习惯；对学生的活动过程进行监管；在学生受到伤害时，采取措施予以救助。如果学校没有尽到上述责任，就存在着过错。根据《侵权法》第三十二条规定，学生的人身伤害是在校的未成年人造成的，则应由监护人承担责任，监护人尽到监护责任的，可以适当减轻但不能免除他的责任。如果造成此损害时学校未尽

5、到教育、管理职责，学校亦应承担相应责任。此种情况下，监护人承担的责任与学校或其他教育机构承担的责任之和应是一个总量，应是对受害人的完全赔偿。第三人造成的学生伤害事故，根据《侵权责任法》第四十条之规定第三人是直接侵权人，其承担责任是第一位的；学校承担补充责任，是第二位的。因此，在出现第三人侵权的情况下，应当首先考虑第三人承担赔偿责任，只有当直接责任人无力承担的情况下，再考虑学校的过错大小以及第三人偿付能力的强弱判断学校承担责任的范围。学生自主参加的风险性活动本身的意外因素造成伤害，适用公平原则，分配伤害损失。风险性的体育竞赛、游戏等活动，为学生健康成长所

6、必须的，学生是受益者。学生在活动中受到伤害，则应适用公平责任原则，由受益方承担损失。学校必须清楚监护职责和管理职责的区别。不仅在取得方式、法律性质和内涵等方面同，最根本在于承担民事责任方不同。没有财产的被监护人造成他人的损害时，由监护人承担民事责任；有财产的被监护人造成他人损害的，首先用被监护人的财产承担赔偿责任，不足部分由监护人适当赔偿。学校作为学生的管理者，只在过错责任范围内承担责任。四.建立安全台帐，提供可查依据学校安全档案既是学校安全工作动态管理的真实具体的原始记录，也是研究处理问题、开展工作、领导决策以及实施学校安全工作考核、追究事故责任的重

7、要依据。学校及各部门，各班级均应建立安全台帐。关键时候还是学校和个人的“护身符”、“挡箭牌”。其意义在于摸清“家底”、分类管理、明确责任、过程监督、及时整治。五、做好调解工作，构建和谐校园调解作为一种最为平和的纠纷解决模式，能够协调矛盾双方关系、化解矛盾、缓和对立情绪、建立人际互信，就能够维护良好的秩序，促进双方以及与学校之间的和谐关系的建立，当然也就减少了拉上学校垫背的情形了。学校安全重在预防，只有真正做到以人为本，从根本上预防学生伤害事故，才能真正规避学校的责任，为学生的幸福奠定基础，构建平安和谐的校园。