建议应急救援工作应当重点抓好以下几项工作

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1、建议当前应当重点抓好以下几项工作：   一、认真落实国家有关文件精神，提高对应急管理的认识。   安全生产应急管理是安全生产工作的重要组成部分。全面做好安全生产应急管理工作，提高事故防范和应急处置能力，尽可能避免和减少事故造成的伤亡和损失，是坚持以人为本、贯彻落实科学发展观的必然要求，也是维护广大人民群众的根本利益、构建社会主义和谐社会的具体体现。要认真落实《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》、《国家突发公共事件总体应急预案》精神和国民经济和社会发展的“十一五”规划的要求，坚持统一规划、属地为主、分级负责的原则，在

2、当地政府的领导下进行，加快生产安全应急救援体系建设。   一是要结合本地实际，按照条块结合、以块为主的原则，制定一整套完善的政府应急预案体系，保证应急救援工作需要。要明确政府各部门在事故应急救援中各自的职责和任务，落实施救人员、装备，一旦发生事故，有关部门和单位要按照职责分工，立即行动，各司其职、各就各位、协同作战，确保应急救援工作取得应有的成效。   二是逐步建立和完善“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的应急救援机制。要把应急救援体系建设纳入政府安全生产目标考核内容，通过建立考核问责体系，提高各级政府对应急救

3、援工作的重视程度，积极推动省、市、县三级应急体系建设，尽快建立起体制顺畅、职责明确、精简高能的应急救援体系并做到机构、编制、职责、人员、资金“五落实”。   三是深入调查研究，摸清现有的各种应急救援队伍、装备等资源状况，尽快建立省、市级应急资源数据库，全面掌握应急资源，积极推进应急救援队伍、装备、物资等资源的整合和信息共享，形成统一指挥、相互支持、密切配合、协同应对事故灾难的体系；加快建立应急救援省、市、县三级网络信息系统，综合运用计算机技术、网络技术和通讯技术，建立连接省、市、县三级生产安全应急救援指挥中心和救援队伍

4、的双向信息传输网络，并与国家专网相连接；分类逐级组建事故应急救援专家队伍，组织专家参与事故救援，指导、协助事故救援现场指挥部制定救援方案，搞好救援组织工作，使救援工作科学、有序、有力。   二、加强应急预案管理，强化应急救援演练。   按照要求，高危行业的生产经营单位每年至少组织一次应急预案实战模拟演练，其它行业的生产经营单位要定期组织应急预案演练。为规范应急预案、提高应急救援的效果，政府首先要加强对预案编制工作的指导，加强预案编制培训工作，及时交流预案编制工作经验；其次要结合当地安全生产实际情况、企业生产工艺特点和隐

5、患分布情况，制定应急演练工作计划，按照“突出重点、注重实效”的原则，加强对应急救援演练工作的监督、检查和指导。要进一步规范应急演练工作，定期组织开展桌面推演、实战模拟演练等多种形式的应急预案演练，及时总结演练工作经验和教训，督促有关部门、企业针对存在问题及时修订预案。要通过演练，一方面使有关人员了解应急救援体系，熟悉应急救援方法，掌握应急救援工具、器材、设备的使用方法，进一步提高处理突发事件和防范重特大事故的能力。另一方面通过演练来解决企业内部门之间以及企业同地方政府有关部门的协同配合等问题，检验应急救援的组织、人员、

6、装备和应急预案的科学性、可行性、针对性和正确性，并对存在的不足和缺陷进行修改、完善，以提高应急救援的协调配合、快速反应和处置能力，确保事故发生后救援工作的各个环节有序运转，减少因盲目施救扩大事故。   三、进一步加大安全投入，加强应急队伍建设，提高应急反应能力。   针对应急救援队伍目前的现状，建议做好以下几项工作：   一是各级政府尽快设立专项资金，专门用于：重特大事故的应急演练，进一步完善预案，锻炼队伍；为本地区专业救援队伍配备应急救援设施、设备；用于事故救援过程中的垫付资金。   二是根据产业布局、危险源分布和交

7、通、地理条件，加快各类救援基地、区域性专业性骨干救援队伍建设步伐，重点加强矿山、危险化学品等国家级区域救援基地、专业性骨干救援队伍建设，提高区域救援能力；依托一些地方和企业的骨干救援力量，在一些危险性大的特殊行业或领域建立专业应急救援体系，对专业性较强、地方难以有效应对的重特大事故应急救援提供支持和增援，同时国家、省一级要建立应急资源储备库，储备足够的应急物资如：大功率水泵、生命探测仪、化救车、检测车、多功能抢救床、GPS定位系统、防化洗消车、灭火机器人、防化服等。要加强市、县（市、区）基层专业救援队伍建设，尽可能以现

8、有的企业救援队伍为基础，补充装备，扩展技能，建设一专多能的应急救援队伍，使其在紧急状态下能够及时有效地施救，为外来救援争取时间，减少事故伤亡和损失。   三是推动应急队伍业务培训工作，加强训练和实战演练，组织指导各类应急救援队伍开展对服务范围内企业的预防性安全检查和隐患排查工作，引导各类应急救援队伍参加企业重大危险源的辨识、申报、