全市畜牧系统行政执法专项整治工作实施方案

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1、全市畜牧系统行政执法专项整治工作实施方案全市畜牧系统行政执法专项整治工作实施方案    一、指导思想全面贯彻党的十八届四中、五中、六中全会和习近平总书记重要讲话精神，以转变工作作风为主线，进一步规范全市畜牧兽医行政执法行为，加大责任追究，提升服务质量，切实维护人民群众的利益。二、整治目标 坚持“着力治本、标本兼治、打防结合、综合治理”的原则，建立和完善畜牧兽医行行政执法工作制度。通过专专项整治工作，提高畜牧兽兽医执法人员素质，规范其其执法程序；认真贯彻执行行《动物防疫法》、《畜牧牧法》、《兽药管理条例》》、《饲料和饲料添加剂管管理条例》等法律法规，进进一步加大

2、畜牧兽医执法工工作力度，规范畜牧兽医执执法程序，提高依法监管能能力，树立畜牧兽医行政执执法队伍良好形象。三、、时间安排本次活动安排排2个月时间，从20166年12月10日至20117年2月10日。具体分分为3个阶段：1.第一一阶段：动员部署阶段（22016年12月10日至至20日）。各单位要结合合本地实际情况，制定具体体辖区行政执法整治活动方方案，做出具体工作安排部部署。2.第二阶段：自自查清理阶段（2016年年12月20日至12月331日）。各单位要开展自自查，对照行政执法案卷，，认真查找是否存在定性不不准、未按照省农委制定的的自由裁量权进行处罚、程程序不合

3、法、罚没物品处理理不规范等问题，并于122月31日前将自查报告报报至市畜牧兽医局。3..第三阶段：整改提高阶段段（2017年1月1日至至2月10日）。要结合自自查自纠中发现的问题，建建立和完善畜牧兽医行政执执法各项监督管理制度，落落实完善畜牧兽医行政执法法责任制和责任追究制度，，建立和完善畜牧兽医行政政执法监督工作长效机制。。   四、工作内容容   1.开展教育育培训。对全市畜牧兽医行行政执法人员开展《行政处处罚法》、《行政强制法》》、《动物防疫法》、《兽兽药管理条例》等法律法规规培训。加强执法人员职业业道德教育，提高执法人员员业务水平和素质能力。   2.

4、严格执法行行为。严格遵守农业部规范范执法行为“六条禁令”。。按照法定程序对违法事实实调查，依据法定事实、法法定依据、法定程序开展执执法工作。对照《安徽省农农业行政处罚自由裁量权基基准、适用原则及配套制度度（试行）》（皖农法〔22015〕151号）规定定标准进行裁量处罚；执法法机构、法制机构、执法机机关负责人对于行政处罚立立案审批表、案件处理意见见书、行政处罚决定审批表表签署意见时严格进行把关关；对重大案情进行集体讨讨论；及时送达行政处罚事事先告知书，并告知当事人人应有权利；及时送达行政政处罚决定书；及时结案。。对查处没收违法财物依照照法定程序进行处理，对处处理

5、过程进行全程监督。3.建立健全行政执法监监督制度。制定并完善畜牧牧兽医行政执法监督的各项项规章制度。根据行政权力力清单和责任清单，落实属属地执法管理责任，做到规规范、公正、文明执法。认认真执行重大案情集体讨论论制度、案件评查制度、办办结案件网上公示等各项制制度。按照省农委《关于印印发安徽省农业行政处罚自自由裁量权基准、适用原则则及配套制度（试行）》精精神，结合我市实际，研究究制定我市畜牧兽医行政处处罚自由裁量权基准、适用用原则及配套制度。执法人人员按照自由裁量权规定处处罚定案。4.组织开展展执法工作“回头看”自查查。对2016年查处的全全部案件，全市进行一次执

6、执法工作“回头看”自查。。依照法律规定程序、标准准和方法，对执法程序和效效果进行自查和综合评价，，纠正不当执法案件，对违违规执法人员作出处理，使使畜牧兽医行政执法依法、、规范、公开、透明开展。。对案件评查中存在问题及及时进行全市通报，进一步步规范执法行为，提升执法法能力，确保执法质量。五、保障措施    1.加强组织领导。市畜畜牧兽医局成立以分管领导导为组长、局畜产品质量安安全监管科及市动物卫生监监督所有关人员为成员的专专项整治领导小组，各县市市区畜牧兽医局也要成立相相应组织，切实加强整治工工作的领导。做到工作到位位、人员到位、措施到位，，确保专项整治行动顺利

7、进进行。   2.营造造浓厚氛围。要加大宣传动动员，营造专项整治工作良良好舆论氛围，对整治工作作发现的典型经验和好的做做法要加强宣传报道，扩大大专项整治的成果和影响，，进一步优化执法环境，以以专项整治实际成效树立畜畜牧兽医行政执法的良好形形象，促进我市畜牧兽医事事业健康发展，   3.加强督查。市畜牧兽兽医局将对各单位畜牧兽医医行政执法工作进行督查，，对行动迟缓、工作不力、、群众反映问题突出的单位位和个人，严肃通报批评，，并依据有关规定严格实施施责任追究。对行政执法存存在问题及时进行通报，确确保专项整治工作取得实效效。