美国铁路业管制研究

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1、北京交通大学博士学位论文美国铁路业管制研究姓名：谭克虎申请学位级别：博士专业：产业经济学指导教师：荣朝和20080401摘要铁路重要性的重新认识，铁路管制更加重视利用市场机制的力量来促进铁路效率的提升，体现出由严格管制向管制下有序竞争转变的特点。5．放松铁路管制并不是取消铁路管制，而是对铁路管制机构的管制职能、管制方式、管制内容、管制程序、管制政策等做出相应重大变革和调整，以适应经济社会发展和运输市场结构的变化。运输需求、运输技术和运输组织的变化导致铁路网络自然垄断性减弱而不是消失，铁路在煤炭、矿石、粮食等大宗货物和中长距离运输方面仍具有优势，在相关运输市场仍有市场势力。因此，从公共

2、利益出发，政府需要对这些铁路继续实施一定程度的运价管制和过轨权管制等。6．美国铁路业管制形成了相对完善的管制体系，制定了完善的铁路管制立法，建立了独立的铁路管制机构，具有明确的铁路运输政策。美国铁路管制不断吸取经验教训，从价格、进入、退出、兼并重组等各个方面，体现和贯彻公共利益的管制制度。7．着眼于我国铁路发展和综合运输体系建设，需要在政企分开的基础上，构建我国铁路管制体系。首先要建立与完善我国铁路管制法规体系。其次要依法建立权威性的铁路管制机构。三要制定明确的运输管制政策。四要建立与完善社会参与和监督机制。关键词：美国铁路业；管制；研究2北京交通人学博一L学位论文AbstractR

3、egulationfirstappearedintheUSAwhohasahighlydevelopedmarketeconomicsystem．In1887，theUSCongresspromulgatedAnActtoRegulateCommerceandbegantoregulatetherailwayindustrystrictly．Between1976and1980，CongresspassedtheRailroadRevitalizationandRegulatoryReformAct(1976)andtheStaggersRailAct(1980)toderegula

4、tetherailwayindustry．In1995，theUSCongresspassedthe／CCTerminationActtoderegulatefurtherly．Toexplainwhyregulateandderegulaterailwayindustry，thesealethemainresearchesthisthesisdoes．1．Comprehensivelyanalyzestheinterestgroupsregulationtheoryandthepublicinterestsregulationtheory．2．Makesanexplanationf

5、rameforanalyzingtherailwayregulationbyintroducingtheeconomiccharacteristicsoftherailwayindustryandtheimportanceoftherailwayinitsdifferentdevelopingstagestothegeneraltheoryofregulation．3．ComprehensivelysumsupandanalyzestheAmericanrailwayregulationsystemanddoesasystematicresearchontheoriginandthe

6、developmentoftheAmericanrailwayregulationsystem，thefunctionaladjustmentoftheregulatoryagencies，rateregulation，entry&exitregulationandmergerregulation．4．SumsuptheexperienceoftheAmericanrailwayregulationandmakespolicyrecommendationstothebuildingoftherailwayregulationsysteminourcountry．Thesealethe

7、mainconclusionsthisthesisreaches．1．Regulationisthespecificgovernmentinterventiontospecificindustriesatspecifictimestoachievethepublicinterestspolicyobjectives．Therailroadindustryisaspecificindustrywithnetworkeconomycharacteristics