消防安全培训课件(消防的法律责任)

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1、消防法律法规----宣传资料2017-10第一节消防法律责任违反消防安全的行为，负以下责任：一、刑事责任消防法第七十二条规定对违反《中华人民共和国消防法》规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任（主要包括以下7种罪）第一节消防法律责任1、放火罪（刑法114条、115条）放火罪，是指故意放火焚烧公私财物，危害公共安全的行为。2、失火罪（刑法115条）是指由于行为人的过失引起火灾，造成严重后果，危害公共安全的行为。3、滥用职权、玩忽职守罪（刑法397条）4、消防责任事故罪（刑法139条）5、重大责任事故罪（刑法134条）6、危险物品肇事罪（刑法136条）7、生产、销售不符合安全标准

2、的产品罪（刑法146条）第一节消防法律责任二、行政责任。违反《中华人民共和国消防法》规定的行为，尚未构成犯罪的，可处以行政处罚。行政处罚的种类：1、警告2、罚款3、没收违法所得和非法财物4、停产停业、停止施工、停止使用5、拘留第一节消防法律责任三、行政处分和党内处分引咎辞职、开除公职、撤职、降职降级、记大过、记过、警告等第一节消防法律责任四、民事责任：因火灾造成他人人身或财物损失要承担经济赔偿火灾的四种责任1、直接责任2、间接责任3、直接领导责任4、领导责任典型案例吉林市中百商厦2.15特大恶性火灾2004年2月15日，吉林省吉林市中百商厦发生特大恶性火灾，死54人，伤7

3、0人。火灾起因2004年2月15日9时许，中百商厦伟业电器行的于红新将柜台内的纸包装箱送往3号仓库的途中点燃香烟。当其到达3号仓库内放纸包装箱时，不慎将吸剩下的烟头掉落在地上，随意踩了两脚，在并未确认烟头是否被踩灭的情况下，离开了仓库。当日11时许，烟头将仓库内物品引燃，火势蔓延到吉林市中百商厦楼内引发火灾，造成54人死亡、70余人受伤、财产损失400余万元。（负直接责任，追究刑事责任时定为失火罪）火灾经过当时，负责消防监控室监控的保卫科副科长陈忠、科员曹明君，违反单位规章制度，擅自离开值班室，未有监控，因而未及时发现起火并报警，延误了报警时机。火灾发生后，两人违反《机关

4、、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》和本单位制定的灭火和应急疏散方案中规定的紧急通知浴池和舞厅人员由边门疏散的要求，未能及时有效组织群众疏散，致使顾客及浴池和舞厅人员在发生火情后未能逃生。（负间接责任，追究刑事责任时定为重大责任事故罪）造成火势蔓延根源总经理刘文建、副总经理赵平、保卫科长马春平在任职期间，于1999年12月29日收到吉林市公安局船营分局消防科向该商厦下达的公消限(99)第216号责令限期改正通知书后，当即召开会议研究改正落实措施，但对该通知书第八条即库房有电缆线穿过、与商场有窗户连通、货物超储的改正要求未落实。由于这一失职行为，致使“2·15”火灾，由

5、起火点仓库与商场窗户连通，蔓延至楼内。（负领导责任和直接领导责任，追究刑事责任时定为消防责任事故罪）审判现场责任认定在这场火灾中，7人被提起公诉，6人被法院判处有期徒刑。1、直接责任于红新商场雇员犯失火罪判刑7年2、领导责任刘文建商场总经理犯消防责任事故罪判刑6年3、直接领导责任赵平副总经理犯消防责任事故罪判刑5年4、直接领导责任马春平保卫科长犯消防责任事故罪判刑4年5、间接责任陈忠副保卫科长犯重大责任事故罪判刑3年半6、间接责任曹明君科员犯重大责任事故罪判刑3年7、李爱民商场防火员犯重大责任事故罪因情节轻微，被免予刑事处罚。吉林市中百商厦“2·１5”特大火灾事故是一起责

6、任事故。吉林省委同意刚占标引咎辞去吉林市市长和市委副书记、常委、委员职务的请求。(行政处分）第二节消防职责与义务中华人民共和国消防法2008年10月28日由全国人大通过，2009年5月1日实施共七章74条立法宗旨：消防法第一条为了预防火灾和减少火灾危害，加强应急救援工作，保护人身、财产安全，维护公共安全，制定本法。新消防法的方针、原则：消防工作方针：预防为主防消结合原则：政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络。第二节消防职责与义务一、单位消防安全职责（消防法第十六、十七条、四十一条、四十四条第3款）第

7、十六条机关、团体、企业、事业等单位应当履行下列消防安全职责(P4)（一）落实消防安全责任制，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案；（二）按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效；单位职责（三）对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查；（四）保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准；（五）组织防火检查，及时消除火灾隐患；（六）组织进行有针对性的消防演练；（七）法