城镇生活垃圾管理研究——以东莞市长安镇为例

城镇生活垃圾管理研究——以东莞市长安镇为例

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时间:2019-05-09

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1、城镇生活垃圾管理研究一一以东莞市长安镇为例摘要珠江三角洲经济发展和城市化进程非常迅速,在城市化过程中,原来的小城镇由于外来人口不断膨胀,生活垃圾产生量越来越大,而相应的处理处置设旆和管理能力远远不足,导致生活垃圾环境污染的趋势不断加剧,小城镇生活垃圾的处理与污染防治问题已经成为小城镇社会经济和谐、可持续发展的主要限制因素之一。进行小城镇生活垃圾管理研究,改变原有管理方式,建立新型的生活垃圾管理模式,具有重要的现实意义和实际应用价值。本文首先回顾综述了生活垃圾管理在国内外的研究动态,尤其对我国生活垃圾产生情况、特性、收运、综合利用、处理处置以及环境污染控制现状与管理中存在的问题

2、进行了回顾分析,在此基础上,运用循环经济等理论,建立新型的生活垃圾管理模式。通过东莞市长安镇的实例研究,分析城镇生活垃圾管理普遍面临的问题及症结所在,提出城镇生活垃圾循环经济管理体系。从管理策略、基层管理体制、经济技术手段、设施建设与信息管理系统等方面提出具有针对性的管理对策与措施,以实现城镇生活垃圾减量化、资源化和无害化的全过程管理目标。关键词:城镇;生活垃圾;管理;循环经济第1章绪论随着社会经济的发展,城市化进程加快及人们物质生活水平的提高,生活垃圾在产生量、成分和组成等方面都发生着深刻的变化。首先,生活垃圾产生量不断增加,给生活垃圾管理带来的压力日益增加。我国目前生活垃

3、圾产生量已经由1997年统计的1.2亿吨增加到了2003年的1.5亿吨,并且还在以8%~10%的速率增长;而日本最近10年、英国最近15年生活垃圾产生量增加了一倍,美国、欧盟国家、德国、瑞典、韩国生活垃圾增长率分别为5%、3%、4%、2%和11%n3。由此可以看出,生活垃圾产生量的增加速度是惊人的,在现有的管理模式和处置方式下,国内外许多城市出现了“垃圾围城现象”。我国由于基础设施落后,生活垃圾处置设施和能力不足,这种现象尤为突出,全国有三分之二的城市陷入垃圾包围之中乜1。其次,生活垃圾的组成也不断发生变化。根据中国环境科学研究院对中国近20个城市生活垃圾组成情况的调查分析,

4、发现我国生活垃圾组成发生着规律性的变化:垃圾中有机物、可回收废物的比例大幅度增加;可燃物成分增加。总体而言,生活垃圾中有价值的物质有所增加口1。第三,我国生活垃圾产生量的增加与现有管理模式之间的不协调,加剧了生活垃圾对城市周边生态环境、水体、大气、土壤造成的污染以及垃圾中大量有用资源的浪费,制约着我国的可持续发展。国内外生活垃圾的这种变化趋势,特别是我国生活垃圾产生、处置及对环境影响的现状,迫切要求运用循环经济的理念去优化现有的生活垃圾管理模式,从根本上解决长期困扰我们的生活垃圾污染问题。1.1生活垃圾的概念根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的定义,生活垃圾是指在日

5、常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物。生活垃圾主要来自居民生活、商业服务、公共地区(场所)、城市建设及城市水处理厂等几个方面。具体见表1.1n1:表1-1生活垃圾的产生和分类1.2生活垃圾的特点了解生活垃圾的特点是对其实施有效管理的前提,生活垃圾的特点主要体现在以下几个方面:(1)量大面广生活垃圾伴随城镇居民生活而产生,无处不在;同时,人人又是生活垃圾的制造者。可以说在城市,生活垃圾是“无人不有、无处不有、无时不有"。(2)成分多变生活垃圾的成分本来就复杂,由于各地的气候、季节、生活水平与习惯及能源结构的不同,造成了

6、生活垃圾成分和产量的多样化,而且变化幅度非常大。(3)危害严重占用大量土地:就我国目前情况看,大量生活垃圾集中露天堆放在城郊,直接侵占了农田和土地,即便是垃圾填埋和堆肥处理也需要占用大量土地。污染土壤:未经处理或未经严格处理的生活垃圾混入农田,破坏了土壤的团粒结构和理化性质,严重影响了土壤生产力,还可引起土壤污染。大气污染:垃圾填埋堆放场散发的恶臭、垃圾焚烧过程造成的二次污染。水污染:生活垃圾被雨水淋溶,可通过地表径流进入地表水,引起地表水污染;通过下渗进入地下水,对地下水造成污染。(4)资源性尽管垃圾污染情况日益严重,与此同时,垃圾中有价值的物质亦有所增加。我国城市生活垃圾

7、资源成分分析表明,生活垃圾资源利用也有很大潜力H1(表1.2)。由表中可以看到,废纸和可堆肥物数量巨大,其它各类可回收物数量也极为可观。表1-2城市生活垃圾中可回收资源量的估计(单位:万吨)1.3研究目的国内外生活垃圾的这种变化趋势,特别是我国生活垃圾产生、处置及对环境影响的现状,迫切要求我们能够认真探讨生活垃圾管理的新模式,以解决生活垃圾带来的环境问题,为我国的可持续发展提供坚实的基础。本文拟在循环经济理论指导下,从分析我国生活垃圾现有管理模式的利弊得失入手,以东莞长安镇为典型案例,提出优化生活垃圾管

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