县农贸市场建设方案

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1、县农贸市场建设方案县农贸市场建设方案为加强对农村商品流通体系建设的指导，规范市场秩序，合理配置市场资源，充分发挥农贸市场在保障市场供应、稳定农产品价格、搞活农产品流通等方面的重要作用，促进农业增效、农民增收和加快农村小康社会建设步伐，现在调查研究的基础上，制定我县农贸市场发展规划。 一、我县农贸市场发展现状 xx县位于xx地带。总面积xx平方千米米。全县共辖xx个镇，xxx个行政村，总人口xxx万人，人口密度xx人／／平方公里，xx年被国务务院宣布为首批对外开放县县。 我县的农贸市场建建设是在上个世

2、纪八十年代代初，伴随着改革开放的春春风，逐步形成和发展起来来的。曾为活跃农产品流通通市场和促进城乡商品交流流发挥了积极作用，但是由由于我县属国定贫困县，市市场建设所需的投入资金严严重不足，我县至今尚无一一家有一定规模的农产品交交易市场，所有的农贸市场场都具有规模小、管理粗放放、辐射能力弱的特点。（一）城区农贸市场现状状：目前，我县城区主要农农贸市场共有x个，即：xxxx，另外还有xxx等等x个马路市场，这些市场场构成了我县城区农贸市场场的基本格局。城区农贸市市场总面积约xx平方米，，经营各类农副产品

3、。共有有经营户约xx户，供养人人口总数约xx万人，全年年交易总额约xx亿元。（二）乡镇农贸市场的现现状：全县乡镇农贸市场总总体情况是数量少，效益差差，功能弱。到目前为止，，全县xx个乡镇，除xxx镇外，仅有x个乡镇有农农产品交易场所，占x%，，xx%的乡镇农民农产品品交易均无场所。而有交易易场所的x个乡镇，其市场场基本是当地农民以赶集为为主要形式自然形成的墟场场，大都设施简陋或无任何何设施，无法满足城乡群众众交易需求。（三）我县县农贸市场存在的主要问题题： 1、缺乏科学规划划，布局不合理，发展不平平

4、衡。我县的农贸市场从建建设开始就没有经过科学规规划。城区现有的市场基本本上都集中在城区中的人口口密集区域，谁有地有钱谁谁就建设谁就收费，八0九九片区就有x个市场，而xxxx片区有x万多居民，，却只有一个农贸市场。乡乡镇市场大多数是在交通位位置优越、人口居住相对集集中的地方沿公路两边自发发形成，随意性较大。这些些集贸市场建设时既没报当当地乡（镇）政府同意，也也没经县一级主管部门纳入入统一规划，布局不合理，，有的乡（镇）方圆十多公公里没有一个马路市场。 2、脏、乱、差问题突出出，规范管理难度大。因全全县

5、乡镇集贸市场绝大部分分还都是马路市场，影响市市容市貌，阻碍交通，存在在严重安全隐患，脏、乱、、差问题十分突出。难以形形成旺盛的人流、物流。个个别分散、偏僻的农贸市场场成了假冒伪劣产品的集散散地。而管理部门又因缺乏乏必要的执法监督检查和专专业的管理人员，造成管理理、服务不到位的状态。 3、市场设施陈旧老化，，功能不全，存在严重的安安全隐患。我县的市场大部部分建于上世纪八十年代初初，大多数市场只建有简易易棚架，市场设施老化严重重，安全隐患严重。市场内内上下水、停车场、垃圾台台等公共设施不全，因受地地理位

6、置和资金等多种因素素制约，改造困难重重。 4、资金短缺严重制约约我县市场发展。县委、县县政府在市场建设问题上，，曾积极鼓励多方筹资，并并执行谁出资、谁受益的原原则。但市场建设工作是一一项社会公益性事业，投资资大，周期长，收益慢，加加上农贸市场一直处于微利利保本经营状态，民间投资资者为了追求效益最大化，，往往是重经济效益而轻社社会效益，因此民间资本聚聚集在县城多，农村较少。。而向金融机构借贷，门槛槛较高。政府财政支持与庞庞大的需求量相比，只是杯杯水车薪。造成市场规范化化管理水平低，市场设施不不健全，市

7、场经营成本高，，不能很好地为社会经济发发展服务，资金短缺成了制制约我县市场建设和改造提提质的关键因素。 二、、指导思想 在农贸市场场建设上，要坚持“合理规规划、积极扶持、提高档次次、规范管理”的原则，努努力推进市场规模化、现代代化、群体化的发展，建立立布局合理、结构完善、服服务齐全、辐射力强劲的农农副产品流通体系，方便人人民群众生活。 三、主主要任务 结合我县现有有农贸市场实际，“十三五五”期间农贸市场建设的主主要任务是实施“411””工程，即：在县城提升改改造铁路综合市场、谢家坪坪农贸市场及中学路

8、农贸市市场等4处农贸市场；在农农村规划建设11处乡镇集集贸市场。以逐步实现城区区有标准化农产品批发市场场及交易市场，农村乡乡都都有设施较为齐全、功能较较为完善、管理服务比较到到位的农产品集市的目标。。（具体任务详见项目规划划表） 四、工作措施（一）加强农贸市场的统一一规划工作。今后，在城市市总体开发建设中，首先规规划出市场用地，合理布局局农贸市场。市场的建设审审批应规范化、程序化。在在县城发展规划和新农村建建设规划编制时，要充分发发挥商务部门的职能作用，，参与市场建设