山东省机构编制核查工作实施方案临朐县机构编制网

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1、临编〔2012〕1号临朐县机构编制委员会关于印发《临朐县机构编制核查工作实施方案》的通知各镇(街道)党(工)委、政府(办事处),县直各部门,各直属事业单位:现将《临朐县机构编制核查工作实施方案》印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。  二○一二年二月十六日临朐县机构编制核查工作实施方案  为进一步加强和规范机构编制管理,切实管住管好机构编制,根据市编委《关于印发<潍坊市机构编制核查工作实施方案>的通知》(潍编〔2012〕1号)及全市机构编制核查工作会议精神,结合我县实际,现就全县机构编制核查工作提出如

2、下方案。一、核查目的  通过开展机构编制核查,摸清全县党政群机关、事业单位的机构编制底数及存在的问题,盘活用好现有机构编制资源,健全完善机构编制管理制度,规范编制使用管理,落实机构编制实名制,夯实机构编制管理工作基础,实现机构、编制、领导职数、实有人数、人员结构等信息数据准确清楚,提升机构编制管理水平,发挥机构编制资源最大效益,为全县经济社会发展提供有力支撑和保障。  二、核查范围全县各级党政群机关和各类事业单位。三、核查内容  1、党政群机关和事业单位机构编制及实有人员情况。主要核查党政群机关和事业单位

3、机构数量、规格、行政编制、事业编制及实有人员情况。  2、领导职数配备情况。主要核查党政群机关和事业单位及其内设机构、镇(街道)领导职数核定和配备情况。3、实名制管理情况。主要核查实名制数据信息更新是否及时准确,编制使用程序是否规范,是否存在无编制使用许可违规进人等。4、编外用人情况。主要核查党政群机关、事业单位在核定的编制外聘用人员情况,包括批准单位、经费来源、聘用时间、人员结构等。  事业单位机构编制核查工作要与已经部署的事业单位清理规范工作相结合,确保事业单位机构编制核查工作与清理规范工作协调一致。

4、  四、方法步骤  机构编制核查工作实行统一领导,分级负责制度。从2012年2月开始,2012年6月底前结束,分五个阶段进行。具体步骤是:(一)部署实施(2012年2月)。印发实施方案,部署开展全县党政群机关和事业单位机构编制核查工作。各镇(街道)、各部门要结合实际,制定核查工作方案,细化工作任务,落实责任主体。(二)单位自查(2012年2月)。全县党政群机关和事业单位根据机构编制管理的有关规定,对本单位的机构名称、规格、编制员额、实有人数、人员结构、领导职数、非领导职数以及实际配备数、实名制管理、编外用

5、人数等逐项进行认真核查,按要求填写核查表(一式一份,相关表格登录“临朐县机构编制网”www.lqbb.gov.cn下载),写出核查报告,于2012年2月底前报县编办。(三)集中核查(2012年3月)。县编办组织专门力量,对各单位自查情况进行核查,查验机构设置、编制核定、领导职数等事项的批准文件是否符合规定,人员配备是否符合要求,是否存在违规进人等。在此基础上,健全完善机构编制管理数据库和《机构编制管理台账》相关信息,落实编制实名制。  (四)整改规范(2012年4月-5月)。对核查中发现的问题,由县机构编

6、制部门与相关单位沟通协调,研究提出解决办法和意见,由单位结合实际进行整改。整改规范后,经县机构编制部门审查同意,由单位对核查情况进行公示。(五)评估验收(2012年6月)。机构编制核查完成后,县编办分析、汇总核查工作情况,形成核查工作报告,上报市编办。  机构编制核查期间,不再新设机构、新增编制,确因工作需要的,在现有机构编制总量内调剂解决。  五、有关要求  机构编制核查工作涉及面广、政策性强。各级各部门要高度重视,精心组织,确保按时完成工作任务。  (一)加强组织领导。开展机构编制核查,是加强机构编制

7、管理的一项重要基础性工作,是推进机构编制科学化、规范化、制度化管理进程的一项重要举措。全县机构编制核查工作由县编委统一领导,县编办具体组织实施,组织、人社、财政等部门要积极配合。各镇(街道)、各部门要把这项工作提上重要日程,将2012年作为“机构编制核查年”,采取切实措施,精心组织好核查工作。  (二)边查边清边改。对核查中发现的擅自设立机构、超编进人、超职数超规格配备领导干部、人员结构不合理等问题和职能弱化或消失的事业单位、名存实亡的空壳机构,各镇(街道)、各部门要认真进行清理整改,该调整的调整、该合并

8、的合并、该撤销的撤销。要切实提高机构编制资源使用效益和部门工作效率。要将核查工作与建章立制、规范管理结合起来,落实增人用编许可制度,建立机构编制管理的长效机制;将机构编制核查与编制实名制管理结合起来,健全完善机构编制、人员与财政管理相协调的控制约束机制;将机构编制核查与信息化建设结合起来,加快机构编制网络管理平台推广使用,逐步实现机构编制信息联网。  (三)严肃工作纪律。各镇(街道)、各部门要严格遵守机构编制和组织人事纪律,在

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